教授/研究員、中國倉儲與配送協會副會長兼專家委員會主任

　　二十年前我從事經濟景氣分析與鋼材市場分析與預測研究，如何預期國家政策是必備功課，積累了一點點經驗。五年前，在與一些朋友交流中，基于過去預期國家政策的經驗，我對經濟社會發展方向及政策變動趨勢做了一些預測。最近與朋友見面，朋友說起幾年前我的政策預期，很認可，認為我當時提到的國家政策變動大趨勢，現在看都應驗了，我所說的企業應對之策也很有價值。聽到企業反饋，虛榮的我心里美滋滋的。今天閑暇，就圍繞這一話題，談談如何預期新時代中國政策未來演變趨勢，談一談物流企業應該如何順應國家政策變動，抓住機遇，規避風險，實現良性的可持續發展。

　　一、認清從“大破”到“大立”的政策變局

　　改革開放是一個經濟社會復雜大系統的大破大立過程。5年前，鑒于中國改革開放已經接近40年，改革即將進入深水區，即將進入頂層設計與制度建設的新階段，我對國家政策有一個大的預判，哪就是中國改革開放將從“大破”階段進入“大立”階段。

　　改革開放初期，摸著石頭過河，石頭已經摸的差不多了，進入深水區也已經摸不到石頭了，阻礙經濟發展的舊規矩也已經打破的差不多了，進一步的改革不能夠再繼續鼓勵“破規矩”，不能再強調改革就是“從違法做起”，也不能總是鼓勵從“違法”開始的改革了，改革即將進入一個巨大拐點，哪就是改革將進入頂層設計“立規矩”階段，將進入制度規范、法律建設、秩序確立的新時代。

　　針 對 這 一 政 策 變 動 規 律 ， 我 在 與 企 業 朋 友 交 流 時 ， 針 對 當 年（2017）王健林造出2017年第一個金句“清華北大不如膽子大”說法，進行了批判。我指出，不要認為當年改革都是從違法開始，獲得了巨大利益，就認為只要膽子大，敢于打破規矩，就可以繼續靠違法和膽大成功。一批成功的企業家決不能把在改革初期“大破”階段的經驗帶到需要制度建設與規范的“大立”階段。

　　我提出：獲得巨大改革紅利的企業家思想應該轉變了，國家可能今后不會追究改革初期一些企業家違法的原罪，但在改革進入新時代，還想靠膽子大，破規矩，靠違法繼續獲得改革紅利的時代將一去不復返，激情的企業家應該需要理性，順應經濟社會發展大勢，遵紀守法，依靠企業實力與提升核心競爭力求發展，否則，企業家繼續延續過去成功經驗，必將吃大虧。

　　因為改革開放前四十年，改革的重點是破規矩，國家也需要一批敢于打破舊有制度束縛的企業家，大膽地去闖，勇敢去試，勇立時代潮流，趟出一條發展的新路。但是，世界上沒有任何一個國家永遠會鼓勵非法競爭，總是鼓勵膽子大和敢違法的人去靠違法獲利。當石頭已經被摸的差不多的時候，當改革進入深水區，已經摸不到石頭的時候，當舊

　　規矩已經打破的差不多的時候，國家對違法的企業家就不會總是審慎寬松；當改革到了新時代，進入到頂層設計“立規矩”階段，必將嚴肅政法紀，強調制度規范，進入經濟社會經濟制度的“大立”的階段，膽子大的企業家如果他們思想不轉變，必將碰壁。

　　近年來經濟社會發展驗證了我對政策大趨勢的預期，經濟社會制度建設快速發展，新理念、新格局不斷提出，立柱架梁，堅持和確立基本經濟社會制度不斷提及；給企業家立規矩，給違法者予以嚴懲，對無序擴張資本以約束，對不正當競爭難容忍。

　　滴滴成立之初就違反了很多制度規范，當時國家相關部門還專門討論如何治理這種違法現象，國家采取的是審慎寬容政策，先不按法律嚴格監管，給了滴滴巨大發展紅利，如司機和車輛經營不合法問題，低價補貼不正當競爭問題，司機和車輛不合規問題，滴滴依靠違規獲得了巨大發展，確實“膽子大”紅利也大，但最后還想依靠膽子大，不聽勸告，違背承諾，不顧國家安全，悄悄的去美國上市，想生米做成熟飯，倒逼國家認可這一行為，就碰到了紅線；支付寶開始也是利用政策灰色地帶，違反國家金融監管政策，打破金融安全監管的老規矩，獲得了巨大紅利，以至于最后膨脹，與國家金融監管直接叫板，結果也可想而知；還有，改革開放初期，企業名義稅率很高，但很多企業靠偷稅漏稅，違規避稅等手段獲得了多少利益啊，那是一個名義稅率高，實際交稅負低的時代，如今當稅收越來越規范時候，國家不斷降稅減費，但很多企業是不是反而覺得稅收負擔越來越高了，其實這都是正常現象。

　　我預期至少未來十年中國經濟社會仍將處于“大立”階段，經濟改革政策將圍繞這一大趨勢不斷出臺，物流企業，不管是物流裝備企業還是物流服務企業，都要認清這一大勢，千萬不要“清華北大不如膽子大”了，在這個新階段，膽子小一點，不違法，守規矩，要靠提質增效，實實在在提升企業核心競爭力去贏得競爭，千萬不要僥幸鉆空子，鉆法律漏洞。

　　二、聽黨的話，走自己的路！

　　不是我不明白，這世界變化快！經過5年發展，新時代國家發展方向即政策趨勢逐漸明朗，驗證了我的預判。在這種情況下，企業如何規避政策風險，尋找政策紅利？關于這一點，我在多次講座中給企業的建議就是：聽黨的話，走自己的路！

　　聽黨的話就是要判斷經濟政策大勢，聽從黨和國家號召，準確預期未來國家政策大趨勢，提前布局，順勢而為，就一定能夠在新的形勢下抓住發展機遇。 下面簡單結合未來國家政策的兩個大方向談談如何聽黨的話。

　　       共同富裕

　　國家明確了共同富裕大目標，未來國家就會圍繞這一目標出臺一系列政策法規，出臺一系列產業政策和扶持政策。企業需要分析目前實現共同富裕的道路上還有哪些難點、痛點，可以提前布局，尋找商機。

　　一是鄉村建設是目前短板，農民收入普遍低下，農產品銷路不暢，產品下鄉與農產品上行存在很多痛點，城鄉物流最困難的是鄉村，關鍵問題是規模效益問題，如果物流企業能夠通鄉村智能索道雙向配送、山區無人機雙向配送等技術創新解決規模效益問題，通過共同配送、智能調度、共享物流解決配送成本問題，就一定有巨大商機，就一定會得到政策支持，甚至資金扶持；