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【原創(chuàng)】關(guān)稅反擊的底牌是什么?

來源:物流產(chǎn)品網(wǎng) | 2024-06-20 17:10 | 作者:物流絮語

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圖片來源:網(wǎng)絡(luò)

  山雨欲來風(fēng)滿樓,這幾天,業(yè)內(nèi)業(yè)外議論最多的莫過于是,歐盟對進(jìn)口自中國的電動(dòng)汽車征收臨時(shí)性懲罰關(guān)稅這件事,近日看了國內(nèi)一家主流媒體的一篇文章,題目是《對中國電動(dòng)汽車加稅,歐盟算錯(cuò)了賬》,全篇都是苦口婆心地替歐盟算帳,可謂語重心長,然而,正如許多網(wǎng)友所認(rèn)為的,我們需要的不是站在歐盟角度為其打算盤,而是站在中國汽業(yè)工業(yè)的立場上,進(jìn)行有力的反擊,那么,我國的反擊有幾張牌可出呢?怎樣才能反制其痛點(diǎn)?

  一、造成的損害

  中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)是國家核心利益的體現(xiàn),全球汽車市場規(guī)模超過4萬億美元,中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的崛起,無疑是對這一巨大市場的有力爭奪,更是中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)勁引擎。

  1、損失40億美元

  歐盟加征懲罰性關(guān)稅,對中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)來說,是一次重大挑戰(zhàn),這將削弱中國電動(dòng)汽車在歐洲市場的價(jià)格競爭力,導(dǎo)致銷量下降,同時(shí),將引起中歐之間的貿(mào)易摩擦可能加劇,影響其他領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作。

  歐洲專業(yè)機(jī)構(gòu)曾預(yù)計(jì),歐盟將要征收的懲罰性關(guān)稅不會(huì)超過19%,因?yàn)槿驅(qū)Πl(fā)現(xiàn)有補(bǔ)貼的行業(yè)的平均懲罰性關(guān)稅均為19%,歐盟不可能更出格,然而歐盟委員會(huì)征收的反補(bǔ)貼稅,卻遠(yuǎn)超于此數(shù),對比亞迪、吉利汽車和上汽集團(tuán)將分別加征17.4%、20%和38.1%的關(guān)稅;對其它制造商將征收21%的關(guān)稅,超出了外界的預(yù)期。

  對大多數(shù)中國車企而言,歐方加征10%以上關(guān)稅即為高位區(qū)間,對歐出口帶來直接負(fù)面影響,當(dāng)前的17.4%到38.1%的臨時(shí)關(guān)稅區(qū)間,意味著嚴(yán)峻的市場準(zhǔn)入障礙。

  有權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測,若歐盟對中國電動(dòng)汽車加征20%的關(guān)稅,歐盟進(jìn)口的中國電動(dòng)汽車數(shù)量將減少25%,以2023年歐盟進(jìn)口約50萬輛為基準(zhǔn),將減少12.5萬輛,價(jià)值約40億美元,然而,歐盟的稅率比20%高得多,損失更大。

  最不可接受的是歐盟海關(guān)對中國電動(dòng)汽車進(jìn)行為期9個(gè)月的進(jìn)口登記,若最終反補(bǔ)貼調(diào)查認(rèn)定中國電車接受了所謂“不公平補(bǔ)貼”,歐盟有可能將對這些登記在冊的進(jìn)口車輛征收“追溯性關(guān)稅”。

  2、美歐不同

  如果從表面看,美國對我國電動(dòng)汽車加征100%的關(guān)稅,相比于美國,歐盟算是溫和的,最高沒有超過50%,歐盟對華電動(dòng)車的調(diào)查更透明,動(dòng)用的是貿(mào)易工具,而且時(shí)間長達(dá)13個(gè)月,反映出調(diào)查的審慎和程序完整;相比之下,美國則將電動(dòng)車進(jìn)口的問題政治化,定義為安全問題,使用模棱兩可的調(diào)查方法,短期內(nèi)就作出決定。

  歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩,也拿這個(gè)說事,在歐盟議員的選舉前后表示自己并未跟著美國的步伐,也不激進(jìn)。

  但是,美國并不是我國的車企的主戰(zhàn)場,我國眾多電車品牌加起來,只占美國1%的市場,針對電車的大額關(guān)稅,對我國車企影響不大,而針對我國鋰電池關(guān)稅提升至25%,則大幅提高美國自身車企的進(jìn)口成本。

  歐盟就不同了,在中國電車出口中的占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國,這也是為什么包括耶倫在內(nèi)的美國高官反復(fù)以所謂的“產(chǎn)能過剩”論游說歐盟,希望歐盟和美國協(xié)調(diào)立場。

  其實(shí),針對中國,歐盟此前從未對如此重要的行業(yè)采取過此類措施,這一決定標(biāo)志著歐盟貿(mào)易政策的重大變化,如果歐盟效仿美國對中國實(shí)施關(guān)稅打擊,歐盟不僅會(huì)面臨這一決定帶來的反噬,中國的反制措施也將進(jìn)一步打擊他們的痛點(diǎn)。

  3、中國電車在歐洲的現(xiàn)狀

  其實(shí),就目前來說,中國電動(dòng)汽車在歐洲,遠(yuǎn)沒有達(dá)到威脅其產(chǎn)業(yè)的地步,中國電動(dòng)汽車在歐洲市場占據(jù)的市場份額并不高,歐洲消費(fèi)者對中國本土新能源汽車品牌的認(rèn)知度相對較低,面臨特斯拉、大眾等品牌的強(qiáng)烈競爭。

  目前,歐盟進(jìn)口的中國產(chǎn)電動(dòng)汽車主要由西方汽車制造商特斯拉、雷諾、達(dá)契亞和寶馬組成,中國對歐盟出口的新能源汽車中,近50%是特斯拉、大眾、寶馬等一眾西方車企品牌。

  然而,中國電動(dòng)汽車在歐盟的未來前景卻非常不錯(cuò),增長非常快,中國品牌在歐盟銷售的電動(dòng)汽車份額從2019年的不到1%上升至今年的8%,到2025年可能達(dá)到15%,而售價(jià)通常比歐盟制造的車型低20%,這也是歐盟政客推出關(guān)稅大棒時(shí)能拿得到臺(tái)面上的理由,也是對我國電動(dòng)汽車發(fā)展造成最大傷害的地方,遲滯了我國電動(dòng)汽車國際化進(jìn)程。


  以比亞迪為例,今年在歐洲多個(gè)國家的銷量實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)式增長,在奧地利銷量已接近特斯拉的一半,在英國5月銷量同比暴增27倍,如果繼續(xù)發(fā)展下去,比亞迪有可能在短時(shí)間內(nèi)成為歐洲主流車企的有力競爭對手。

  傳統(tǒng)的中歐汽車貿(mào)易格局正在發(fā)生逆轉(zhuǎn),2023年中國對歐盟新車出口數(shù)量和金額均增長超35%,而歐盟對華新車出口數(shù)量和金額卻雙雙下滑。

  4、加征關(guān)稅的實(shí)質(zhì)

  歐盟對中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅,其實(shí)質(zhì)是將經(jīng)貿(mào)問題政治化、武器化,是政治操弄而不是經(jīng)濟(jì)保護(hù),結(jié)果是破壞中歐系統(tǒng)性合作,也違背了不久前中法歐三方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)的重要共識。

  這意味著歐盟可以不顧自己的經(jīng)濟(jì)利益,僅僅從政治角度對中國下手;這樣的行為,無疑是對中國的極大挑釁。正如我國政府相關(guān)部門指出的那樣,人為構(gòu)造并夸大所謂的“補(bǔ)貼”項(xiàng)目,濫用“可獲得事實(shí)”規(guī)則,裁出畸高的補(bǔ)貼幅度,是以“維護(hù)公平競爭”為名行“破壞公平競爭”之實(shí),是最大的“不公平”。

  合作還是對抗?這是一個(gè)值得深思的問題,如果歐盟選擇與中國對抗,那么中國將不得不采取反制措施,該來的還是來了,對于中國而言,任何針對其核心利益的舉動(dòng)都不能容忍。


  我們當(dāng)然要保護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益,中方不會(huì)簡單接受懲罰性關(guān)稅,將堅(jiān)決捍衛(wèi)自身權(quán)益,如果歐盟關(guān)稅實(shí)施,那只有反制,敢于亮劍,善于亮劍,并且中國對歐盟的打擊力度要遠(yuǎn)大于歐盟對中國的打擊。

  二、是反擊的時(shí)候了

  面對歐盟加稅大棒造成的損害,中方怎么辦呢?那就是兩個(gè)字:反制。我國愿意維護(hù)一個(gè)公平、開放的國際貿(mào)易環(huán)境,但樹于靜而風(fēng)不止,前有美國的100%關(guān)稅沖擊,后有歐盟的懲罰性關(guān)稅而來,再不反制,其它國家的威脅將接踵而至,有跡象表明加拿大,印度,甚至連與我們相對友好的巴西都有這種想法,而土耳其已付諸實(shí)施。

  從全球視角來看,歐盟的這一決策可能會(huì)引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)。美國起了一個(gè)糟糕的、壞的示范效應(yīng),歐盟又緊隨其后,據(jù)說,加拿大工業(yè)部長商鵬飛率先表示,加方也在考慮制裁措施,可能和美國一樣,對中國電車進(jìn)行征稅。


  墨西哥官員表示,在美國的壓力下,墨西哥不能再向中國車企提供土地和稅收的優(yōu)惠,雙方必須保持一定的距離。中國和墨西哥的貿(mào)易往來甚密,中國電車甚至占了墨西哥市場的三分之一,更為重要的是,墨西哥是中國在拉丁美洲發(fā)展的前哨站,這將影響中國電動(dòng)汽車在拉丁美洲的開拓。

  無論我們怎么譴責(zé)并呼吁加強(qiáng)合作,從目前的形勢看,都不能改變加征關(guān)稅的這一選項(xiàng),雖然7月4日實(shí)施,并且反補(bǔ)貼調(diào)查將持續(xù)到11月,但除非歐盟各國政府以壓倒性多數(shù)表示反對,否則將實(shí)施擬議的懲罰性關(guān)稅,從目前來看,只有德國、瑞典和匈牙利表示反對,歐盟對中國電動(dòng)車加征關(guān)稅“即成定局”。

  面對新聞媒體上的不同聲音,網(wǎng)友留言,人家都加了你說這些有啥用,歐盟這么大的一個(gè)組織,算個(gè)賬也會(huì)錯(cuò)?別再為別人算帳了,算自己賬,趕緊加征歐美汽車的關(guān)稅才是王道。

  不錯(cuò),中歐雙方應(yīng)通過對話和協(xié)商解決分歧,共同維護(hù)自由貿(mào)易和國際規(guī)則的穩(wěn)定,然而到今天的這個(gè)地步,再對話與協(xié)商,意義應(yīng)不大。從歐盟的表態(tài)中,可以發(fā)現(xiàn),這次加征關(guān)稅就是為針對中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的,沒有任何斡旋的余地。

  1、關(guān)稅出臺(tái)的內(nèi)幕

  目前來說,歐盟對中國新能源電動(dòng)車加征臨時(shí)性關(guān)稅,為什么叫臨時(shí)反補(bǔ)貼稅,其實(shí)具有一定試探性質(zhì),并做好了隨時(shí)取消的準(zhǔn)備。如果我們不反制,或者反制得不強(qiáng)烈,很可能轉(zhuǎn)為永久性關(guān)稅,到那時(shí),就對中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生無可挽回的傷害了,同時(shí),還會(huì)對歐洲留下這樣的印象:中國好欺負(fù),歐盟會(huì)變本加厲。反制,一定會(huì)對中歐關(guān)系帶來新的挑戰(zhàn)和裂痕嗎?未必,激烈反擊,說不一定中歐關(guān)系才能更好地相處。歐盟內(nèi)部對加征關(guān)稅的反對意見,很大程度上是出于對于中方強(qiáng)烈反應(yīng)的忌憚,歐盟國家知道痛了,事情才不會(huì)向更惡劣的方向發(fā)展。

  不錯(cuò),中國應(yīng)向歐盟展示誠意,但絕對不能示弱,中國當(dāng)然不想打“新冷戰(zhàn)”,但絕對不是建立在中國退讓基礎(chǔ)上的,如果以中國退讓為代價(jià),那還不如直接打一場“新冷戰(zhàn)”。

  據(jù)有關(guān)媒體證明,這次直接向中國電動(dòng)車品牌加征關(guān)稅,即使我們的汽車廠商在國外設(shè)廠,甚至在歐洲設(shè)廠也沒有用;另一點(diǎn)是,把美國品牌特斯拉排除在關(guān)稅之外,明確表示進(jìn)口自中國的特斯拉汽車可能適用單獨(dú)的稅率。

  毫無疑問,歐盟委員會(huì)對中國電動(dòng)車加征關(guān)稅是政治選項(xiàng),而不是經(jīng)濟(jì)目的。歐盟有識之士也認(rèn)為,一旦觸發(fā)爭端,其反應(yīng)和影響可能會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn),這對于仍嚴(yán)重依賴中國主導(dǎo)的供應(yīng)鏈來實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的歐洲地區(qū)來說將是毀滅性的打擊。

  然而,歐盟的政客們,所想的是向美國表忠心,正如俄羅斯天然氣對歐洲的發(fā)展多么重要,然而為了所謂的政治選項(xiàng),斷了,從沒有考慮廣大民生。


  歐盟這次懲罰性關(guān)稅出臺(tái),與歐盟主席馮德萊恩脫不了干系,其實(shí)就是她秉承美國的旨意引導(dǎo)操作的,這是推動(dòng)歐盟采取行動(dòng)的背后力量,這個(gè)全家都在美國,只有她在歐洲公干的祼官,自以為是地認(rèn)為,對中國電動(dòng)車征收高額關(guān)稅,中國并不會(huì)對歐盟進(jìn)行強(qiáng)力反擊,中國考慮到中歐關(guān)系大局,會(huì)忍下這口氣,存在這樣的僥幸。

  拜登政府在對中國電動(dòng)汽車等產(chǎn)品進(jìn)行加稅之前,曾多次試探中國的反應(yīng),美國財(cái)政部長耶倫就表示,希望中國的反應(yīng)不要過度。如果選擇不采取過于激烈的反制措施,他們就可以松一口氣。

  據(jù)了解,馮德萊恩一直在謀求美國支持她擔(dān)任北約秘書長的職位,因此在對華政策上表現(xiàn)得尤為強(qiáng)硬,她的這番操作背后,不僅是對中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的忌憚,更有著復(fù)雜的政治算計(jì)。

  歐盟的這些舉措,包括美國,看似為了保護(hù)本國或本地區(qū)的汽車產(chǎn)業(yè)和相關(guān)利益,實(shí)際上,更深層次的原因可能是對于全球競爭格局變化的擔(dān)憂,害怕我國這一新興力量會(huì)對其傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)造成沖擊,進(jìn)而威脅到其國際領(lǐng)導(dǎo)地位。

  這次加征懲罰性關(guān)稅,表面是對我國的電動(dòng)汽車,其實(shí)是打壓中國新能源產(chǎn)業(yè),是配合美國的“產(chǎn)能過剩論”的,而新能源產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是鋰離子電子,我國在這方面取得了突破性的研究成果,率先在電池技術(shù)、尤其是固態(tài)電池方面取得技術(shù)或商業(yè)突破,西方國家希望通過關(guān)稅來抑制新能源產(chǎn)能,從而遲至我國鋰電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

  更進(jìn)一步說,鋰離子電池不僅用于電動(dòng)汽車和電網(wǎng)存儲(chǔ),還用于柴電潛艇、空中無人機(jī)和無人海上平臺(tái)等軍事應(yīng)用,這些技術(shù)將會(huì)改變軍事格局,這可能是歐美政客最害怕的原因所在。

  我們需要站在中國汽車工業(yè)的角度來分析解決問題,而不是站在歐盟的角度去勸和,因?yàn)椋@些政客是一群裝睡的人,你永遠(yuǎn)叫不醒,該出手時(shí)就出手,正如網(wǎng)友所說,退無可退,不必再退。

  2、反擊有幾張牌

  目前中方尚未明確提出會(huì)對懲罰性關(guān)稅采取哪些具體反應(yīng),但從商務(wù)部與外交部的表態(tài)中,明確提出要強(qiáng)力反制,原話是,歐盟罔顧事實(shí)的行為,中國將必然強(qiáng)力反制,堅(jiān)決采取一切必要措施來捍衛(wèi)中方企業(yè)的合法權(quán)益。

  需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,反擊分為直接反擊與間接反擊兩種,也可分為對等反擊與不對等反擊兩類。我國的反制,決不能限制在以牙還牙的范圍內(nèi),如果我方只對歐盟電動(dòng)汽車發(fā)起反制,以其目前在行業(yè)中的地位和在中國的銷量,幾乎是不痛不庠的,我們需要的是對歐盟具有優(yōu)勢的燃油汽車進(jìn)行反制,中國的反制措施也會(huì)針對歐洲的其它核心產(chǎn)業(yè),而這一過程必將導(dǎo)致雙輸局面。


  面對歐盟對中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅,我們有幾張牌呢?第一張當(dāng)然是見之于報(bào)端的對進(jìn)口大排量汽車加征關(guān)稅,溫和點(diǎn)的話,可達(dá)到25%。

  根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,中國對發(fā)動(dòng)機(jī)排量大于2.5L的進(jìn)口汽油轎車和SUV的臨時(shí)關(guān)稅稅率,最高可以考慮提高到25%,而且理由相當(dāng)充分,追求實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和加快綠色發(fā)展。

  2023年,中國進(jìn)口約25萬輛發(fā)動(dòng)機(jī)排量大于2.5L的汽車,占進(jìn)口汽車總量的32%,進(jìn)口大排量發(fā)動(dòng)機(jī)汽車也占中國大排量發(fā)動(dòng)機(jī)汽車消費(fèi)量的80%,如果提高臨時(shí)關(guān)稅稅率,將對從歐盟進(jìn)口的汽車產(chǎn)生重大影響。

  汽車產(chǎn)業(yè)是歐盟的支柱型產(chǎn)業(yè),對歐盟主要國家的就業(yè)和財(cái)政貢獻(xiàn)巨大,德國汽車制造商在中國市場的利潤約占其全球利潤的20%至23%,與中國業(yè)務(wù)確保了德國的大量就業(yè)機(jī)會(huì),德國各大車企的業(yè)務(wù)總額30%-40%來自中國市場,如果反制,作為頭號出口國的德國影響最大。受傷最深。例如,中國是寶馬僅次于歐洲的第二大市場,占其第一季度銷量的近 32%。

  第二張牌,不局限于汽車領(lǐng)域,還可能對歐洲的葡萄酒和乳制品等征收相應(yīng)的關(guān)稅,進(jìn)一步對來自歐盟的農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅,有消息稱,中國已經(jīng)對主要產(chǎn)自法國的進(jìn)口白蘭地發(fā)起了反傾銷調(diào)查,這一舉措是對歐盟關(guān)稅出臺(tái)過程中法國跳的最高的警告,這也應(yīng)了中國的一句古話,擒賊先擒王。

  歐盟除德國外,另一大國是法國,是歐盟內(nèi)部主張并推動(dòng)調(diào)查的主要力量,G7財(cái)長會(huì)前,法國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長勒梅爾突然效仿美國,炒作起“產(chǎn)能過剩”話題,并呼吁G7和歐洲“團(tuán)結(jié)一致”。

  法國汽車工業(yè)在歐洲擁有大量業(yè)務(wù),但在中國的市場份額卻很少,法國天真的認(rèn)為,在與中國的貿(mào)易沖突中,法國幾乎沒有什么損失,然而中國對白蘭地的反傾銷調(diào)查,針對性很強(qiáng),因?yàn)榉▏沁@種商品的主要出口國。

  如果對奢侈品采取反傾銷調(diào)查,將是對法國的有力回?fù)簟>W(wǎng)友指出,積極搞事情的法國,奢侈品產(chǎn)業(yè)很發(fā)達(dá),而我國消費(fèi)占世界百分之四十,可以制裁這個(gè),反正奢侈品和老百姓日常生活關(guān)系不大,手表,葡萄酒,汽車奢侈品這些又不是剛需,狠狠反擊回去不影響民生。

  第三張牌,就是對來自歐盟的航空產(chǎn)品實(shí)施更高的關(guān)稅,首當(dāng)其沖的恐怕是位于法國的空客,有網(wǎng)友說,最好取消空客訂單。

  商務(wù)部專家指出,中歐之間貿(mào)易不平衡沒有中美那么明顯,中方最不缺的是反制工具,歐盟最好三思,也就是說,我們的牌還很多。

  3、幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)

  面對歐盟對中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅,我們要注意這么幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),只有這樣才能抓住事情的本質(zhì)。

  6月5日,本應(yīng)在這天發(fā)布反補(bǔ)貼調(diào)查結(jié)果,卻推遲了,原因是歐盟議員選舉,歐盟委員會(huì)也知道,對中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅,受傷的群體不是歐盟各國的企業(yè),而是無力干預(yù)一切的歐盟普通消費(fèi)者,馮德萊恩正在尋求連任歐盟委員會(huì)主席一職,她在辯論會(huì)上“淡化”了與中國發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的可能。

  6月12日,歐盟宣布準(zhǔn)備對來自中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅;7月4日,加征關(guān)稅將實(shí)施,前提是“無法與中方達(dá)成解決方案”,其實(shí)即使實(shí)施,臨時(shí)關(guān)稅執(zhí)行期,按通例歐盟和我方還有形成潛在協(xié)議的可能。

  11月2日,預(yù)計(jì)針對中國電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查將持續(xù)到那時(shí),屆時(shí)將決定是否加征長期關(guān)稅,如果是長期關(guān)稅,通常為期五年。

  也就是說,7月4日后,歐盟委員會(huì)有四個(gè)月的時(shí)間與成員國協(xié)商,將臨時(shí)關(guān)稅變?yōu)橛谰眯躁P(guān)稅,最終的永久性關(guān)稅將于11月確定。在此期間,中方要向歐盟施壓,迫使其進(jìn)行談判,讓這一損人不利己的懲罰性關(guān)稅停留在威脅階段,從歐盟大多數(shù)人來說,顯然不愿意輕易挑戰(zhàn)中方的底線,引發(fā)一場可能的中歐貿(mào)易大戰(zhàn)。


  2012年,當(dāng)時(shí)歐盟宣布對中國光伏組件等產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,涉案金額超過200億美元,隨后中國立即制定反制措施,歐盟在中國的壓力下被迫舉行談判,最終雙方達(dá)成共識,中國光伏企業(yè)的合法權(quán)益得到了保障。

  當(dāng)然,中國需要保持冷靜和理性,通過對話和協(xié)商解決分歧和矛盾,要讓歐盟明白,在全球化日益深入的今天,任何形式的貿(mào)易戰(zhàn)都是雙輸?shù)慕Y(jié)果,對誰都沒有好處,但是,要考慮到,如果對歐盟的政客們,說什么都無用時(shí),只有反擊一途。

  4、有理有利有節(jié)

  當(dāng)然,反擊即要有斗志,更要有智慧,不僅是對中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一次考驗(yàn),更是對中國智慧的一次展示,毛偉人說過,斗爭要有理有利有節(jié),反制也要遵循這一原則。

  我們要認(rèn)識到,歐盟內(nèi)部對于加征關(guān)稅,并不是鐵板一塊,而是有不同意見的,實(shí)際上,歐盟內(nèi)部對于是否要對華揮起關(guān)稅大棒有深刻分歧和矛盾,我們需要爭取這些歐盟內(nèi)部的支持者,用一個(gè)美國詞來說,就是對其進(jìn)行游說。

  其實(shí),歐盟里政商兩界的人可以預(yù)見的是,歐盟此舉勢必會(huì)招致中方的對等反制,中歐經(jīng)貿(mào)摩擦可能因此升級。歐盟可能加征關(guān)稅的前景,正在引發(fā)歐洲一些行業(yè)對于中國可能反擊的擔(dān)憂。

  歐洲各汽車制造商強(qiáng)烈抨擊關(guān)稅決定,明確表示反對。歐洲多個(gè)歐盟成員國政府、多個(gè)國家政要,業(yè)界的代表對歐委會(huì)的調(diào)查表達(dá)了反對意見,其中包括德國總理朔爾茨,直言這是個(gè)“壞主意。

  作為德國制造商最重要的單一市場,德國汽車制造商尤其批評了歐盟征收關(guān)稅的決定,德國工業(yè)界不同意這一決定,德國經(jīng)濟(jì)部長哈貝克此前在關(guān)稅宣布后立即表態(tài)稱,仍有機(jī)會(huì)嘗試并希望能成功阻止歐盟的對華關(guān)稅。

  據(jù)知情人士對媒體透露,德國政府正在努力阻止歐盟對中國電動(dòng)汽車征收新的關(guān)稅,即使無法完全阻止,也希望盡可能放寬關(guān)稅條件。


  凱勒紐斯公開表示,歐盟與中國貿(mào)易戰(zhàn)升級的潛在輸家很可能是歐洲而非中國;德國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主席警告稱:“這一措施進(jìn)一步增加了全球貿(mào)易沖突的風(fēng)險(xiǎn)”,呼吁雙方進(jìn)行對話解決;多家歐洲車企高管認(rèn)為,提高關(guān)稅對于歐洲汽車巨頭應(yīng)對來自中國車企的競爭于事無補(bǔ)。

  我們的工作是分化歐洲,分而治之,連法國媒體都表示,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在對待中國的問題上意見不一致,利益不一致,很難找到統(tǒng)一路線,要協(xié)調(diào)很復(fù)雜,對中國來說,分治則簡單多了。

  我們要做的工作,就是讓歐盟明白,歐盟的選擇,將直接影響到中歐關(guān)系的未來;歐盟的選擇,將決定這場貿(mào)易戰(zhàn)的最終走向,這對于歐盟來說,無疑是一個(gè)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。對于眾多在華投資的歐洲車企而言,其在華市場份額和利潤空間恐怕會(huì)進(jìn)一步受擠壓。

  5、反擊的意義

  中國的自衛(wèi)反擊,不僅是對歐盟保護(hù)主義行為的有力回?fù)簦菍θ蛸Q(mào)易規(guī)則的捍衛(wèi),總的來說,中方的應(yīng)對策略是綜合的、多層次的,既注重維護(hù)自身利益,也倡導(dǎo)開放合作的理念。我們相信,中國的反制將成為懸在歐盟頭頂?shù)囊话堰_(dá)摩克利斯之劍。

  三、未來出路

  中國汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)具備了較強(qiáng)的競爭力,中國汽車企業(yè)可以通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、加大研發(fā)投入、拓展國際市場等措施,來應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。歐盟對中國電動(dòng)車加征反補(bǔ)貼關(guān)稅,雖然在短期內(nèi)會(huì)對中國車企的歐洲市場拓展帶來一定阻力,但從長遠(yuǎn)看卻未必能真正遏制住中國車企的發(fā)展勢頭。

  目前,業(yè)界認(rèn)為的一條可以避免潛在關(guān)稅影響、繞行歐盟加征關(guān)稅的路子是,我國汽車制造商投資歐洲建廠,而在歐洲,各國在激烈地爭奪中國車企在本土建廠帶來的制造業(yè)投資和就業(yè)機(jī)會(huì),各國政府推出激勵(lì)措施,吸引希望在歐洲建廠的中國汽車制造商。


  長遠(yuǎn)來看實(shí)現(xiàn)在歐洲的本地生產(chǎn)是必由之路,加征關(guān)稅,當(dāng)然促進(jìn)已經(jīng)在歐洲進(jìn)行大量長期投資的中國汽車制造商,我國可出臺(tái)相關(guān)指引,投資建廠不僅要考慮當(dāng)?shù)氐娜肆Τ杀荆锌紤]這個(gè)國家是否對中國相對友好,這不僅顯示了國家的態(tài)度,也對企業(yè)有利,目前的企業(yè)在歐投資也是按這個(gè)路線進(jìn)行的。

  與我國友好的匈牙利已成功吸引比亞迪在該國建立歐洲第一家工廠,同時(shí)還在與長城汽車就其在歐洲的第一家工廠進(jìn)行談判,西班牙和意大利也在競逐電動(dòng)汽車制造廠,也是我國企業(yè)考慮的選擇地。

  這種倒逼中國車企加快在歐本土化生產(chǎn)的進(jìn)程,最終損害的是歐盟本土車企的利益,因?yàn)橹袊嚻笤陔妱?dòng)汽車技術(shù)與批量的生產(chǎn)上具有不可趕超的優(yōu)勢,在歐洲本土完全可以反客為主。

  從長遠(yuǎn)來看,歐盟的保護(hù)主義措施可能會(huì)促使中國加大對其他市場的開拓力度,進(jìn)一步提升技術(shù)創(chuàng)新能力,以應(yīng)對國際市場的競爭壓力。某種意義上,助推中國開拓歐美之外的市場,加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,拓展新的市場和合作伙伴,以減輕對歐盟市場的依賴,降低對單一市場的依賴風(fēng)險(xiǎn)。

  發(fā)展中國家的生活水平已經(jīng)出現(xiàn)了逐漸超過西方國家的情況,金磚國家在陸地面積、人口及石油產(chǎn)儲(chǔ)量上,分別占全球的30%、45%和40%,在購買力平價(jià)指標(biāo)下,金磚機(jī)制的GDP規(guī)模已經(jīng)超過G7集團(tuán),這都是新能源汽車的潛在用戶。

  在巴西東北部,有一座曾由美國福特公司運(yùn)營的汽車工廠,如今已經(jīng)被中國品牌比亞迪接管。比亞迪在巴西投入了55億雷亞爾,將建立三座大型生產(chǎn)基地、工廠和綜合體,以支持其電動(dòng)車、新能源乘用車,以及磷酸鐵鋰電池的生產(chǎn),未來幾年內(nèi),比亞迪幾乎可以在巴西實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈落地。

  近在咫尺的東南亞市場正發(fā)生著積極的變化,隨著中國車企在東南亞市場的影響力變大,加之日系車企的退出,會(huì)為其帶來更大的市場機(jī)會(huì)。

  目前,泰國的目標(biāo)是到2030年將其電動(dòng)車產(chǎn)量提高到汽車總產(chǎn)量的30%;馬來西亞則欲在2030年將電動(dòng)車銷售占比提高到15%,2040年提高到38%;印度尼西亞的目標(biāo)是,2030年電動(dòng)車銷售占到25%。

  在東南亞汽車市場,中國汽車品牌的市場份額從5年前不足1%,到2023年接近7%。在新能源汽車領(lǐng)域,中國品牌更是占據(jù)了超過70%的市場份額,長城汽車已占據(jù)了泰國電動(dòng)車市場份額的45%。


  結(jié)語:反擊歐盟對中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅之戰(zhàn),不是一場簡單的經(jīng)濟(jì)角力,而是一場影響全球格局的關(guān)鍵之戰(zhàn)。中國新能源汽車的出海之旅,難免會(huì)遇到波折坎坷,但大方向依然是走向全球化,經(jīng)歷風(fēng)雨才能見彩虹。

  我們要認(rèn)識到中歐之間大大小小的摩擦?xí)絹碓蕉啵@也百年未有之大變局下我們所必須經(jīng)歷的,只要我們敢于亮劍,未來將是一片光明。


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