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淺談采購管理在項目管理中的科學實踐與應用

來源:建設工程教育網 | 2013-09-11 12:33

  項目管理是當今一個倍受關注的領域,項目采購管理又是其中一個重要的內容方向,本文所探討的就是在項目采購管理中,從項目資金的合理使用角度出發,明確項目采購管理中的關鍵環節、科學流程和注意事項,以期降低采購成本,減少現金流出,提高項目資金使用效率。項目管理是在有限的資源條件下,為實現項目目標所采取的一系列管理活動。項目采購管理是項目管理的重要組成部分。項目采購管理幾乎貫穿于整個項目生命周期,項目采購管理模式直接影響項目管理的模式和項目合同類型,對項目整體管理起著舉足輕重的作用。隨著經濟的發展和對項目管理、采購管理認識的不斷深入,采購在工程項目中的角色已經從單純的支持服務發展成為新的利潤增長點,采購管理也發展成為成本控制和促進項目效應最大化的關鍵環節之一。

  1.明確項目采購管理中的關鍵環節

  企業規模越大,采購金額越高,管理者對程序的設計越為重視。這里將一般采購作業流程設計應注意的關鍵環節闡述如下:

  1.1根據不同工程項目或各工程項目工作包的特點,充分考慮成本控制、設計、施工等因素確定工程項目管理模式從而確定工程項目采辦模式,便于采辦成本控制。

  1.2實施工程項目采購預算制,有了采購預算的約束,能提高工程項目資金的使用效率,優化工程項目采購管理中資源的調配。從而達到控制工程項目采購成本目的。

  1.3采購包的劃分。要根據設備材料的性質、市場供貨商的供應能力和經濟批量劃分采購包。合理劃分采購包,可降低采購價格。

  1.4充分利用好工程項目內外部環境。在工程項目采購管理中充分利用采購環境,同樣是有效降低采購成本的途徑之一。

  1.5供應商的優化選擇和管理。工程項目前期供應商一旦選錯,將給工程項目建設造成嚴重影響,因此,招投標尤其是國外設備招投標要特別慎重。

  1.6確立采購全流程成本的概念,應該關注的是整個工程項目流程中的成本降低,是對總成本的控制,而不是單一的針對采購貨物或服務的價格。

  2.細化項目采購管理中的的部門職責

  科學合理的流程,明確細致責任化的分工,對于規范采購管理有著積極的作用。

  2.1各部門:負責采購需求計劃提出、采購的參與、貨物的驗收。

  2.2專業管理部門:負責審核專項物資申請(必要性、替代性、可否調撥、數量、型號、品牌),出具專業意見;協助采購對新的專業設備或物料的采購。

  2.3行政組:負責監控各處采購計劃執行情況;下達各處物品申購計劃額度;物品需求申請單審核,負責不定期市場調查和價格監督。

  2.4人事行政部采購組:負責采購通用類固定資產、低值易耗品、生產輔料等,進行采購實施的全過程——詢價、供應商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報銷。

  2.5生管部采購組:負責采購設備治具類與計量儀器類固定資產、生產材料等,進行采購實施的全過程——詢價、供應商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報銷。

  2.6行政庫房:負責辦理出、入庫手續;負責輔料、勞保品的存儲和管理;負責提供輔料庫存月報表和勞保庫存月報表。

  2.7品保部:負責對到貨生產輔料的檢驗以及協助索賠、出具檢驗報告;參與計量儀器類資產采購支持。

  2.8技術部:負責參與設備治具類資產采購,給予相關專業技術參數支持。

  3.強化項目采購管理中的制度執行

  沒有規矩不成方圓。建立并完善配套的采購管理制度是開展項目管理工作的必要條件,強化制度執行力是推行項目采購管理的有力保障。

  3.1建立健全各項采購管理制度。項目一進駐,就要按單位企業下達的責任成本預算指標,制定一套采購成本管理辦法和制度。在操作過程中,應結合實際情況,不斷修正、改進,通過實踐使之趨于完善,以確保制度科學可行性,真正起到規范項目成本管理的作用,最終達到提高施工項目成本管理水平的目的。

  3.2全過程控制。控制總成本在探討項目采購管理中降低成本的問題時,應該確立采購全流程成本的概念,我們所應該關注的是整個項目采購流程中的成本降低,是對總成本的控制,而不是單一的針對采購貨物或服務的價格。

  4.采購業務流程管理的注意事項

  4.1注意流程的先后順序及時效控制。應當注意作業流程的流暢性與一致性,并考慮作業流程所需時限。避免同一主管對同一采購案件作多次簽核;同一采購案件在不同部門有不同的作業方式;同一采購案件會簽部門過多,影響實效。

  4.2價值與程序繁簡相適應。程序繁簡或被重視的程度應與所處理業務或采購項目的重要性或價值大小相適應。凡涉及數量比較大,價值比較高或者易發生舞弊的作業,應有比較嚴密的處理監督;反之,則可略微予以放寬,以求提高工作效率。

  4.3避免作業過程發生混亂。要注意變化性或彈性范圍,以及偶發事件的因應法則。譬如在遇到“緊急采購”及“外部授權”時,應有權宜的辦法或流程來特別處理。

  4.4流程設計應適應現實環境。應當注意流程的及時改進,早期設計的處理流程,經過若干時間段后,應加以審視,不斷加以改進,以適應組織變更或作業上的實際需要。

  4.5配合作業方式的改善。譬如當手工的作業方式改變為信息化的作業方式時,流程就需要做相當程度的調整或重新設計。

  5.結語

  梅瑞狄斯在《項目管理——管理新視角》中提到:“在采購設備、原材料和分包服務的過程中,必須清楚的界定出特定的需要,并且還要找到最低的價格和最具競爭力的供應商。”項目采購管理作為項目管理的一個重要組成部分,企業要獲得最大的經濟利益,有效地降低材料采購成本是關鍵,就必須要加強對項目采購的管理與控制,具體方法和可操作模式要根據單位實際情況區別對待,實踐摸索。

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