軍事物流裝備、設(shè)施是組織實施軍事物流活動的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),它涉及軍事物流活動的每個環(huán)節(jié),是衡量軍事物流技術(shù)水平高低的主要標(biāo)志,也是軍事物資供應(yīng)保障能力的重要方面,其良好程度直接影響軍事物流活動的效果和軍事物資的儲備與供應(yīng)保障能力,進而影響到部隊作戰(zhàn)、訓(xùn)練任務(wù)的順利完成。因此,加強軍事物流裝備、設(shè)施建設(shè)是實現(xiàn)軍事物流現(xiàn)代化、科學(xué)化、自動化、信息化的重要手段,是適應(yīng)我軍新時期軍事變革、提高后勤和裝備物資綜合保障能力、打贏現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭的需要,對于順利完成軍事物資儲備、供應(yīng)任務(wù),實現(xiàn)保障有力,具有重要意義。本文試圖從軍事物流的基本特征和軍事物流裝備、設(shè)施存在的主要問題出發(fā),展示軍事物流裝備、設(shè)施建設(shè)與發(fā)展的初步構(gòu)想。
一、軍事物流的基本特征
軍事物流(Military Logistics)指用于滿足軍隊平時與戰(zhàn)時需要的物流活動。作為物流科學(xué)的一個重要分支,它是以軍事物資為對象,研究軍事物資流動規(guī)律的科學(xué),具有鮮明的軍事特征。軍事物流的軍事特征決定了軍事物流活動存在多樣化的外部聯(lián)系、多層次的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和多渠道的發(fā)展變化規(guī)律。軍事物流管理不僅要創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益,更要追求最佳軍事效益,追求軍事效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。軍事物流在獲得物資空間位移的合理化、產(chǎn)需時差效用的最優(yōu)化、保持物資原有使用價值的手段科學(xué)化、加快物流信息處理的高效化等方面,與地方物流有著共同的目標(biāo),但又具有鮮明的軍事特征,主要表現(xiàn)為:
(一)物流目標(biāo)的軍事性。
首先表現(xiàn)為軍事物流活動的目的在于滿足軍事行動的需求、保障軍事行動的勝利。其次,軍事物流活動的目標(biāo)服從于軍事目標(biāo),服務(wù)于軍事目標(biāo),一切有礙于軍事目標(biāo)實現(xiàn)的物流活動都應(yīng)受到限制或消除,當(dāng)經(jīng)濟價值與軍事價值發(fā)生矛盾時,必須服從于軍事價值的實現(xiàn)。鮮明的軍事性決定了軍事物流的建設(shè)與發(fā)展必須符合軍事戰(zhàn)略的總體要求。
(二)物資品類的特殊性。
凡是流入軍事領(lǐng)域并由軍事力量所控制、消耗、使用的物資,都稱為軍事物資。它完全擺脫了一般物資的商品屬性,構(gòu)成了一種直接服務(wù)于國家和民族整體利益的特殊物質(zhì),在儲存、運輸、包裝和供應(yīng)等物流活動過程中有許多特殊的技術(shù)要求。
(三)物流量的不均衡性和不連續(xù)性。
軍事物資消耗的隨機性和不確定性(尤其在戰(zhàn)時)造成了其物流量的不均衡性和不連續(xù)性。這種不均衡性和不連續(xù)性決定了軍事物流的活動規(guī)律和總體目標(biāo)。
(四)物流活動的保密性。
軍事行為的詭秘性必然導(dǎo)致軍事物流的保密性。尤其在現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭中,敵我雙方都將探明對方物資的流動情況作為重要目標(biāo),要奪取軍事斗爭中的主動權(quán),確保軍事物流的安全、通暢,必須盡可能保住軍事物流的秘密。
(五)與地方物流的兼容性。
軍事物流既有與地方物流相對獨立的一面,也有與地方物流相互兼容、協(xié)調(diào)發(fā)展的一面,相互促進、共存互利顯示了軍事物流的兼容性。
二、軍事物流裝備、設(shè)施建設(shè)與發(fā)展構(gòu)想
軍事物流裝備、設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展,首先要以新時期軍事戰(zhàn)略方針和我軍后勤和裝備建設(shè)的理論、原則為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,與現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭的要求和國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),符合軍事物流規(guī)劃和設(shè)計對裝備、設(shè)施的基本要求;其次要結(jié)合實際制定一定時期內(nèi)軍事物流裝備、設(shè)施建設(shè)與發(fā)展的整體規(guī)劃,明確目標(biāo),統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計,統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理制度;三要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地選好、管好、用好、修好裝備、設(shè)施,做到分工明確、責(zé)任落實,選擇合理、適用配套,性能質(zhì)量高效低耗,作業(yè)方式安全可靠,易于操作、便于維修;四要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才,為裝備、設(shè)施建設(shè)與發(fā)展提供可靠的人才保障。
(一)軍事物流設(shè)施建設(shè)與發(fā)展
軍事物流設(shè)施是儲存、保管軍事物資的庫房及其附屬設(shè)施的總稱,主要包括庫內(nèi)外道路、各種庫房、貨場、儲存設(shè)施、分揀系統(tǒng)、輸送系統(tǒng)、消防及安全防護設(shè)施、通信設(shè)施等。由于歷史和管理方面的原因,庫房矮小,不利于機械化作業(yè);庫房老舊,影響儲存物資的質(zhì)量;新建庫房有的設(shè)備不配套,影響裝卸作業(yè)效率;有些安全防護設(shè)施可靠性不高,危及物流設(shè)施安全。所有這些都不同程度地制約了軍事物流速度和綜合保障能力的提高,與現(xiàn)代戰(zhàn)爭對后勤和裝備物資供應(yīng)保障能力的要求還有很大差距。為改變上述狀況,提高軍事物流的現(xiàn)代化水平,在組織實施軍事物流設(shè)施建設(shè)時,應(yīng)重點做好以下工作:
(1)按新的倉庫布局完善交通運輸設(shè)施。交通運輸設(shè)施包括倉庫內(nèi)部和外部兩部分,內(nèi)部主要有鐵路專用線和庫區(qū)道路;外部主要有倉庫與國家公路、水路相連通的道路及設(shè)施。按照新的倉庫建設(shè)布局,其建設(shè)重點是,在主要作戰(zhàn)方向上的倉庫群中,通過調(diào)整盡快完善鐵路專用線并擴大專用站臺及附屬設(shè)施;在同一地區(qū)的倉庫與倉庫之間要形成縱橫交錯的道路網(wǎng)絡(luò);在有條件的大型倉庫中修建快速反應(yīng)設(shè)施,以提高緊急情況下的快速補給能力。
(2)按新的儲備任務(wù)加速庫房建設(shè)與改造。庫房是儲存軍事物資的主要設(shè)施,是倉庫的主體,也是機械化和自動化建設(shè)的主要載體。與新的儲備任務(wù)相適應(yīng),加速庫房建設(shè)與改造,是盡快提高儲存、供應(yīng)能力,實現(xiàn)作業(yè)機械化和自動化的物質(zhì)基礎(chǔ)。
首先,鑒于目前我軍部分庫房密封性能較差,不適應(yīng)儲存現(xiàn)代物資和機械化、自動化建設(shè)的需要,而大規(guī)模投入資金修建現(xiàn)代化大型庫房又不現(xiàn)實,因此,舊庫改造是當(dāng)前和今后庫房建設(shè)的重點。美軍自20世紀40年代末就開始大規(guī)模改造舊庫房,如加高庫壁、加固地面、擴大庫門、改善庫區(qū)道路、拆除有礙機械作業(yè)的隔墻等;在改造庫房的同時,大批叉車、牽引車、起重機、輸送機、碼垛機等被裝配到各類庫房,至20世紀中期全面實現(xiàn)了機械化;與此同時對非密封庫也進行了大規(guī)模的技術(shù)改造,美軍規(guī)定:凡一年中有一半以上時間庫外相對濕度大于40%的地區(qū),必須建造控濕倉庫,控濕倉庫已成為美軍對庫房進行大規(guī)模技術(shù)改造的主要方向。繼美軍之后,前蘇聯(lián)和英國、法國、日本等國的軍隊也于20世紀六七十年代先后開始了大規(guī)模舊庫改造工作。我軍庫房改造的重點:一是密封庫改造。一方面對尚有使用價值的年久失修的滲漏庫房進行維修,恢復(fù)其功能,用于儲存一般物資;另一方面,對部分庫房進行控濕保溫等現(xiàn)代化技術(shù)改造,以滿足高新技術(shù)裝備、器材儲存和機械化作業(yè)的需要。二是更新作業(yè)設(shè)備。現(xiàn)有平面庫房部分裝有橋式起重機,其本身的高度約兩米左右,再加上作業(yè)空間,實際用于存放物資的高度較低,另外還要留出吊運通道,導(dǎo)致庫房容積浪費較多,對這部分庫房可在不改變主體結(jié)構(gòu)的情況下,進行局部改造,以提高庫房利用率和機械化作業(yè)水平。三是改變物資的碼垛形式,即將水平碼垛改為巷道式高位碼垛。實現(xiàn)方法是充分利用現(xiàn)有貨架或器材箱,防止浪費,根據(jù)需要增設(shè)可調(diào)式貨架,提高庫容利用率,實現(xiàn)作業(yè)機械化。四是在此基礎(chǔ)上利用計算機控制機械作業(yè)并進行輔助管理,進而實現(xiàn)自動化。
其次,在條件允許時根據(jù)倉庫建設(shè)布局的要求,建造部分符合高度機械化作業(yè)和現(xiàn)代化管理的高起點、高效率的大型庫房,提高綜合作業(yè)和快速保障能力。美軍認為,新建的庫房必須是高起點的,必須符合高度機械化作業(yè)和現(xiàn)代化管理的要求,因此,美軍新建的庫房不僅裝備了最現(xiàn)代化的機械設(shè)備,實現(xiàn)了高度機械化,而且為實現(xiàn)自動化創(chuàng)造了條件。前蘇軍新建庫房的數(shù)量比美軍還多,蘇軍認為,新建庫房必須能高質(zhì)量地儲存各種物資,并能有效地使用各種機械化設(shè)備,采用高效率的裝卸方式。發(fā)達國家軍隊新建的倉庫大都體現(xiàn)了高起點、高效率的特點,極大地提高了倉庫的快速保障能力。
(二)軍事物流裝備建設(shè)與發(fā)展
軍事物流裝備是軍事物流作業(yè)過程中所使用的機械化、自動化設(shè)備的總稱,是軍事物流系統(tǒng)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。現(xiàn)代物流裝備將向集成化、自動化、高效化、智能化、宜人化、虛擬化、綠色化、柔性化和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,配備先進適用的軍事物流裝備,實現(xiàn)物流作業(yè)的機械化、自動化,是我軍物流現(xiàn)代化的主要標(biāo)志,也是現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭提出的客觀要求。從目前我軍物流裝備建設(shè)的現(xiàn)狀來看,整體水平還不高,與高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭后勤保障的要求相比,還存在很大差距,主要表現(xiàn)為:一是物資集裝化程度較低,制約了作業(yè)效率的提高。集裝搬運是提高機械作業(yè)效率,實現(xiàn)自動化的前提,但由于歷史的原因,大部分物資以滿足人力作業(yè)為主形成包裝系列。隨著物資搬運作業(yè)機械化的實現(xiàn),現(xiàn)行物資包裝形式成為發(fā)展集裝運輸?shù)闹饕系K。二是物流裝備系列化程度較低,品種和規(guī)格尚不能滿足作業(yè)需要。有些倉庫部分物資還沒有合適的作業(yè)機械,尤其是部分長、大件和特種物資機械搬運問題尚未有效解決。部分裝備種類繁雜,標(biāo)準(zhǔn)化、通用化程度不高。吊具、屬具有的還不配套等。三是高新技術(shù)在物流自動化方面的應(yīng)用還不多,自動化水平較低。除個別新建物流設(shè)施外,大部分物流自動化目前僅限于信息管理自動化和部分監(jiān)控報警自動化方面,而對于物流主要作業(yè)的裝卸搬運自動化技術(shù)則應(yīng)用較少:計算機在作業(yè)控制方面用得不多;信息技術(shù)多用于局部,信息資源有些還不能共享等。
針對以上問題,軍事物流裝備建設(shè)的重點,一是開展物資集裝化研究,逐步建立軍事物資集裝化運輸系統(tǒng)。逐步改革現(xiàn)行物資包裝形式,為物資集裝化打下基礎(chǔ)。重點研究高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭對現(xiàn)代軍事物流的要求,配備適合軍事物流特點的集裝化裝卸機械、運輸車輛等;研制配套標(biāo)準(zhǔn),對軍事物流系統(tǒng)的每個作業(yè)環(huán)節(jié)進行分析論證,確定不同類型軍事物資的集裝化模式,運用現(xiàn)代集裝化技術(shù)與方法,盡快建立起軍事物資集裝化運輸體系,滿足未來戰(zhàn)爭對后勤和裝備物資保障的需要。
二是研制適應(yīng)軍事物流作業(yè)特點的物流裝備,提高裝備與物流設(shè)施的配套能力。針對軍事物流點多面廣、條件各異的特點,研究論證適應(yīng)現(xiàn)有物流設(shè)施條件的急需裝備;應(yīng)用現(xiàn)代管理技術(shù)和方法,搞好設(shè)備間的配套銜接,提高裝備的配套作業(yè)能力及裝備與設(shè)施的配套適應(yīng)能力,充分發(fā)揮裝備的作業(yè)效能;把裝備的研制與采購結(jié)合起來,凡市場上可以采購到的不研制,采購的裝備必須適合軍事物流作業(yè)要求,必須是國家定點生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,以確保裝備質(zhì)量的可靠性和可修性。
三是積極穩(wěn)妥地推進軍事物流自動化建設(shè),逐步提高自動化作業(yè)和管理自動化水平。自動化與機械化相比雖然在總體技術(shù)水平上更高,但它的執(zhí)行機構(gòu)仍然是機械設(shè)備,是通過信息自動處理裝置對機械設(shè)備加以控制來實現(xiàn)的。因此,對現(xiàn)有機械設(shè)備進行技術(shù)改造,加上控制裝置,使其成為自動化、半自動化設(shè)備,是自動化建設(shè)的有效途徑;積極引進、應(yīng)用高新技術(shù),將先進的微電子技術(shù)、光纜技術(shù)、液壓技術(shù)、模糊控制技術(shù)應(yīng)用到機械的驅(qū)動和控制系統(tǒng),實現(xiàn)物流裝備的自動化和智能化;強化計算機在軍事物資管理中的應(yīng)用,全面推行物資條形碼識別、射頻和遠程通信等技術(shù),研究適合軍事物流設(shè)施條件、運輸條件和使用條件的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立軍事物資網(wǎng)絡(luò)化管理體系,逐步實現(xiàn)軍事物資管理的自動化、可視化,為信息化建設(shè)提供物質(zhì)和技術(shù)保障。
四是加大軍事物流裝備資源整合力度,逐步實現(xiàn)成套化和系統(tǒng)化。在物流裝備單機自動化的基礎(chǔ)上,通過計算機將各種物流裝備組成一個物流裝備集成系統(tǒng),通過中央控制室的控制實現(xiàn)整個物流系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。該裝備集成系統(tǒng)具有較強的信息處理功能,可對各種物流信息進行存儲、運算、邏輯判斷和變換等加工處理,然后向執(zhí)行機構(gòu)發(fā)出控制指令;具有較好的信息輸入輸出功能,能使各種信息及時、準(zhǔn)確、可靠地在整個物流裝備集成系統(tǒng)中傳輸。各種物流裝備通過系統(tǒng)集成能形成不同裝備間的最佳匹配和組合,發(fā)揮最佳效能。當(dāng)前應(yīng)重點完善和發(fā)展裝卸搬運機械化系統(tǒng)、物資快速收發(fā)作業(yè)系統(tǒng)、集裝化裝卸搬運系統(tǒng)、物資自動分揀和處理系統(tǒng)、戰(zhàn)備物資可視化系統(tǒng)等,以提高軍事物流的快速反應(yīng)能力。
五是加強物流裝備的使用和維修管理,充分發(fā)揮裝備效能。根據(jù)軍事物流所具有的特性,在裝備的管理使用上,各單位應(yīng)成立專門的裝備保障分隊,對主要裝備集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,合理使用,最大限度地提高裝備的利用率;建立物流裝備聯(lián)勤維修中心,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)三軍物流裝備的研發(fā)、咨詢、修理、報廢等任務(wù),逐步形成倉庫和維修中心相結(jié)合的軍事物流裝備維修體系,統(tǒng)一協(xié)調(diào)維修任務(wù),提高軍事物流裝備維修質(zhì)量的整體水平,獲得最佳軍事效益和經(jīng)濟效益。
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