日前，上海海關(guān)對(duì)特殊區(qū)域間海關(guān)監(jiān)管貨物的調(diào)撥和流通試行“一體化”管理，將上海市各特殊區(qū)域視為一個(gè)監(jiān)管區(qū)，通過(guò)“特殊區(qū)域間貨物調(diào)撥管理系統(tǒng)”，按照區(qū)內(nèi)監(jiān)管辦法辦理區(qū)間貨物流通手續(xù)。降低了企業(yè)的物流、運(yùn)營(yíng)成本，有效提高了企業(yè)物流效率和在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。目前，已實(shí)現(xiàn)貨物調(diào)撥一萬(wàn)余批，總值超過(guò)40億美元。

　　上海海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處負(fù)責(zé)人告訴筆者，出口加工區(qū)與保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)“一體化”管理之前，當(dāng)加工區(qū)內(nèi)企業(yè)得到訂單后，往往需要從國(guó)外購(gòu)買原材料，存入企業(yè)自有倉(cāng)庫(kù)，既占用空間，又浪費(fèi)時(shí)間。實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)后，與國(guó)內(nèi)企業(yè)長(zhǎng)期合作的國(guó)外供應(yīng)商，可事先將原材料運(yùn)至保稅區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)，加工區(qū)內(nèi)企業(yè)一旦需要，隨時(shí)可到保稅倉(cāng)庫(kù)提取，既實(shí)現(xiàn)了 “零庫(kù)存”，又大大縮短了從下訂單到獲取原材料的時(shí)間，為迅速進(jìn)行加工生產(chǎn)，按時(shí)完成合同創(chuàng)造了條件。此外，出口加工區(qū)企業(yè)能隨時(shí)對(duì)保稅區(qū)里的進(jìn)口原材料和零件進(jìn)行檢測(cè)，若發(fā)現(xiàn)不符合要求，隨時(shí)可向國(guó)外供貨商提出更換，而不必像從前那樣，為已進(jìn)口到加工區(qū)的“問(wèn)題”原料難以退運(yùn)而煩惱。

　　不僅如此，區(qū)域“一體化”管理還對(duì)貨物調(diào)撥實(shí)行“一次申請(qǐng)，電子備案，分批送貨，集中報(bào)關(guān)”，簡(jiǎn)化了企業(yè)報(bào)關(guān)手續(xù)，提高了物流速度。據(jù)了解，“區(qū)域間貨物調(diào)撥管理系統(tǒng)”投入使用前，區(qū)間企業(yè)調(diào)撥貨物，須分別在撥入地和撥出地海關(guān)完成進(jìn)、出口報(bào)關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行，環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)。系統(tǒng)投入使用后，企業(yè)只需將預(yù)調(diào)撥貨物的電子信息一次輸入系統(tǒng)，完成申請(qǐng)備案即可按需進(jìn)行貨物調(diào)撥，調(diào)撥時(shí)間從原來(lái)的24至72小時(shí)縮短至2至3小時(shí)。