今年以來,隨著新冠肺炎疫情的發(fā)生,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遭到了前所未有的沖擊,尤其是作為經(jīng)濟(jì)“先行官”的交通運(yùn)輸行業(yè),更是影響頗大。
“一季度,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)受疫情的沖擊和考驗,主要指標(biāo)在經(jīng)歷了大幅下降后不斷恢復(fù),積極因素持續(xù)增多,疫情帶來的不利影響正在逐步化解,交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)正在朝著正常的軌道運(yùn)行。”4月30日,交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任吳春耕在交通運(yùn)輸部新聞發(fā)布會上表示,這次疫情對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊,但是我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,對交通運(yùn)輸需求強(qiáng)勁勢頭沒有變,因而交通運(yùn)輸長期向好的趨勢沒有改變。
吳春耕指出,進(jìn)入4月以來,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)一步加快,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)恢復(fù)程度持續(xù)提高,疫情帶來的不利影響正在逐步化解,行業(yè)正在加快步入正常運(yùn)行軌道。“打通‘大動脈’、暢通‘微循環(huán)’,千方百計地把疫情造成的損失降到最低。”
一季度交通運(yùn)輸?shù)娜箨P(guān)鍵詞:下降、虧損、嚴(yán)峻
吳春耕在發(fā)布會上介紹了第一季度交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。
他指出,一季度,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)受疫情的沖擊和考驗,主要指標(biāo)在經(jīng)歷了大幅下降后不斷恢復(fù),積極因素持續(xù)增多,疫情帶來的不利影響正在逐步化解,交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)正在朝著正常的軌道運(yùn)行,為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)支撐和保障。
隨后,吳春耕用三個關(guān)鍵詞介紹了疫情對交通運(yùn)輸帶來的巨大沖擊。
第一個關(guān)鍵詞是“下降”。交通運(yùn)輸主要指標(biāo)均大幅下降,客運(yùn)量斷崖式下跌,降幅超過五成。第一季度,完成營業(yè)性客運(yùn)量18.5億人,同比下降58.4%。全國36個中心城市公共交通客運(yùn)量完成67.4億人,同比下降56.7%。貨運(yùn)量明顯下降。第一季度,完成營業(yè)性貨運(yùn)量78.2億噸,同比下降18.4%,港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量也都同比下降。不過,鐵路貨運(yùn)量、快遞業(yè)業(yè)務(wù)量逆勢增長,增速分別為1.8%和3.2%。交通投資規(guī)模大幅下降。第一季度,交通固定資產(chǎn)投資完成了3792億元,同比下降到22.5%,其中2月份降幅達(dá)58%。
第二個關(guān)鍵詞是“虧損”。主要是交通企業(yè)經(jīng)營今年普遍面臨虧損,鐵路客運(yùn)業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重沖擊,約90%以上的道路運(yùn)輸企業(yè)處于虧損狀態(tài),大多數(shù)水路運(yùn)輸經(jīng)營者存在船舶停航情況,客運(yùn)企業(yè)、中小航運(yùn)企業(yè)等經(jīng)營也面臨著多重困難。民航企業(yè)2月累計虧損245.9億元、創(chuàng)造月度虧損新的紀(jì)錄。司機(jī)等重點(diǎn)群體就業(yè)、生活壓力明顯加大。
第三個關(guān)鍵詞是“嚴(yán)峻”。主要是國際運(yùn)輸環(huán)境趨于嚴(yán)峻。隨著全球疫情擴(kuò)散蔓延,“防輸入”越來越成為各國共同政策取向,運(yùn)輸管控措施持續(xù)加碼。國際海運(yùn)需求下降,航空貨運(yùn)運(yùn)力趨于緊張,國際郵件快件運(yùn)力不足,因此維持國際物流供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)難度明顯加大。
加快推動交通運(yùn)輸復(fù)工復(fù)產(chǎn) 努力擴(kuò)大交通有效投資
吳春耕表示,疫情期間,全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)全力做好疫情聯(lián)防聯(lián)控、加快推動行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),努力建立同疫情防控相適應(yīng)的交通運(yùn)輸秩序,打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”,千方百計地把疫情造成的損失降到最低。
他從以下5個方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹:
分區(qū)分級精準(zhǔn)防控疫情。全力以赴做好疫情防控和應(yīng)急物資、重點(diǎn)生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸保障,支撐重點(diǎn)地區(qū)做好疫情防控,嚴(yán)密防范境外疫情輸入,堅決阻斷疫情通過客運(yùn)場站和交通運(yùn)輸工具進(jìn)行傳播交叉感染。
加快推動交通運(yùn)輸復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。全力以赴保通保暢,積極服務(wù)上下游協(xié)同復(fù)工。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,3月份全國高速公路日均車流量、船舶日均進(jìn)港量環(huán)比2月分別增長164.1%和116.6%。“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”做好農(nóng)民工的返崗運(yùn)輸組織。采取簡化貨運(yùn)航線航班審批、“點(diǎn)對點(diǎn)”貨運(yùn)包機(jī)等一些措施,來努力提升國際航空貨運(yùn)能力,3月最后一周國際貨運(yùn)航班量比疫情之前增長17.9%。
努力擴(kuò)大交通有效投資。我們分類有序推進(jìn)在建項目盡快復(fù)工,625個交通建設(shè)重點(diǎn)項目復(fù)工率超過97%。會同有關(guān)部門提前下達(dá)車購稅,預(yù)算資金超過2500億元,新開工公路水路項目165個、總投資2649億元。同時組織地方提前啟動符合國家戰(zhàn)略、符合“十四五”規(guī)劃方向的一些建設(shè)項目。
全力推進(jìn)三大攻堅戰(zhàn)。在脫貧攻堅方面,一季度貧困地區(qū)完成公路水路固定資產(chǎn)投資1112億元,占到全國總量的38.7%;具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車率也都均達(dá)到99.9%。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,一季度鐵路、水路貨運(yùn)量占營業(yè)性貨運(yùn)量比重分別為13.2%和19.1%,同比分別提高2.6個百分點(diǎn)和0.7個百分點(diǎn)。防范化解債務(wù)風(fēng)險方面,落實(shí)收費(fèi)公路免通政策,通過延長收費(fèi)期限、調(diào)整還款付息安排等舉措,緩解公路交通債務(wù)等困難。
切實(shí)減輕市場主體經(jīng)營負(fù)擔(dān)。公路方面,免收收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)。水路方面,努力減輕貨主企業(yè)負(fù)擔(dān)。引導(dǎo)大型港航企業(yè)減免自主定價的庫場使用費(fèi)、滯箱費(fèi)等。落實(shí)國家出臺一系列的政策,努力幫扶交通運(yùn)輸企業(yè),保障貨車司機(jī)、出租汽車司機(jī)等重點(diǎn)群體渡過難關(guān)。
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù) 3月貨運(yùn)、投資領(lǐng)域已恢復(fù)九成左右
“進(jìn)入到3月份以來,交通運(yùn)輸主要指標(biāo)不斷回升,支持政策措施效果逐步顯現(xiàn),行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極因素持續(xù)增多。”吳春耕表示,主要指標(biāo)中,貨運(yùn)、投資恢復(fù)速度明顯快于客運(yùn),鐵路表現(xiàn)尤為突出,疫情帶來的影響逐步降低,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù),按下“快進(jìn)鍵”、當(dāng)好“先行官”。
吳春耕從三個方面進(jìn)行了介紹:
3月貨運(yùn)、投資領(lǐng)域已恢復(fù)九成左右。交通固定資產(chǎn)投資完成2026億元,恢復(fù)到去年同期的93.3%,較2月份提高了53.3個百分點(diǎn)。營業(yè)性的貨運(yùn)量完成32.6億噸,恢復(fù)到去年同期的87.0%、提高了16.9個百分點(diǎn)。港口貨物吞吐量完成10.8億噸,恢復(fù)到去年同期的97.8%、提高了6.6個百分點(diǎn)。集裝箱吞吐量完成2040萬標(biāo)箱,恢復(fù)到去年同期的95.2%、提高了12.6個百分點(diǎn)。
3月部分交通運(yùn)輸指標(biāo)較去年同比出現(xiàn)增長。3月份中歐班列共開行809列,創(chuàng)單月開行列數(shù)紀(jì)錄,同比增長30%。高速公路網(wǎng)車流量9.2億輛,增長10.1%。民航全貨機(jī)完成運(yùn)量25.3萬噸,增長28.4%。快遞業(yè)務(wù)量完成59.8億件,增長23.0%。
3月營業(yè)性客運(yùn)逐步走出低谷。營業(yè)性客運(yùn)量完成3.9億人,環(huán)比2月增長106.9%。普通國省道小客車日均流量環(huán)比2月增長78.4%。中心城市公共交通客運(yùn)量完成18.1億人,環(huán)比2月增長2倍,恢復(fù)到去年同期的32.9%。自駕出行有所增加,普通國省道小客車日均流量環(huán)比2月增長78.4%。 (文中圖源于網(wǎng)絡(luò))
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