全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興被列為我國(guó)“十四五”時(shí)期的重點(diǎn)工作之一,而農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流則被視為帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工作的通知》,其中明確提出,推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。
為鄉(xiāng)村冷鏈物流開啟“廣闊天地”
今年以來(lái),農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流受到了國(guó)家有關(guān)部門的高度關(guān)注,伴隨一系列利好政策的密集發(fā)布,為冷鏈物流在鄉(xiāng)村地區(qū)的推進(jìn)和發(fā)展指明了方向。
2022年中央一號(hào)文件提出,推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,整縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),促進(jìn)合作聯(lián)營(yíng)、成網(wǎng)配套。今年2月,中華全國(guó)供銷合作總社發(fā)布的《“十四五”公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》更是明確要求,“十四五”期間,全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)建成600個(gè)縣域產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐基地、200個(gè)城市銷地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。
5月,財(cái)政部和商務(wù)部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的通知》,提出以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展為重點(diǎn),支持加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)。隨后,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展為重點(diǎn),并提出將從“增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈流通能力、提高冷鏈物流重點(diǎn)干支線配送效率、完善農(nóng)產(chǎn)品零售終端冷鏈環(huán)境、統(tǒng)籌支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保供”四個(gè)方面給出中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金的引導(dǎo)支持。
各部委相繼發(fā)布利好政策,讓業(yè)界看到了在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的大背景下,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的重要地位。“隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和居民消費(fèi)水平的提高,我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和流通量逐年增加,加之生鮮電商帶動(dòng)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、冷鏈?zhǔn)称返漠a(chǎn)地、加工地和消費(fèi)市場(chǎng)的重塑,冷鏈物流的需求正在快速提升。”北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授、物流行業(yè)專家孔震表示,由于鄉(xiāng)村冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,致使農(nóng)產(chǎn)品在流通過(guò)程中的損耗率較高。因此,推動(dòng)鄉(xiāng)村冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急,不僅可以降低物流成本,還能讓供應(yīng)鏈的價(jià)值充分發(fā)揮,助力更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。可以預(yù)見,作為現(xiàn)代物流體系中的重要分支,鄉(xiāng)村冷鏈物流的崛起勢(shì)不可擋。
用好政策“推進(jìn)器”
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
隨著中央定調(diào)鄉(xiāng)村冷鏈物流發(fā)展方向,河北、安徽、山東、黑龍江等地也紛紛制定了“十四五”冷鏈物流發(fā)展目標(biāo)。
其中,《河北省“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》提出,完善產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施布局,以及果蔬“最先一公里”冷鏈配套設(shè)施。同時(shí),鼓勵(lì)銷地冷鏈集配中心、中央廚房等整合“最后一公里”配送資源,面向終端消費(fèi)開展農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)等服務(wù)。《黑龍江省“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》要求,將依托商貿(mào)、供銷、交通、郵政快遞等城鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)資源,提升冷鏈寄遞末端網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力,建設(shè)縣屬冷鏈集配中心或物流快遞中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬冷鏈服務(wù)中心或冷鏈門店、村屬寄遞物流綜合服務(wù)站的三級(jí)農(nóng)村冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系。
從“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃定調(diào),到農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)的財(cái)政賦能,再到各地冷鏈物流相關(guān)規(guī)劃的發(fā)布,鄉(xiāng)村冷鏈物流產(chǎn)業(yè)已迎來(lái)發(fā)展新契機(jī)。
而巨大的市場(chǎng)想象空間,也吸引了眾多賽道玩家爭(zhēng)相布局。目前,順豐、菜鳥、京東、中通等多家電商快遞企業(yè)正在不斷完善農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn),開展冷鏈寄遞、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)。其中,菜鳥鄉(xiāng)村在2019年便啟動(dòng)了“快遞共配+農(nóng)貨上行”項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)村快遞降本提效,并計(jì)劃建成100個(gè)產(chǎn)地倉(cāng),研發(fā)可移動(dòng)預(yù)冷倉(cāng)庫(kù),增強(qiáng)產(chǎn)地商品化處理和錯(cuò)峰銷售能力。相比之下,順豐深耕農(nóng)產(chǎn)品冷鏈“最先一公里”的意圖則更為明確,打造了“智鮮+預(yù)處理+場(chǎng)景化包裝”的一體化模式。
“未來(lái),鄉(xiāng)村冷鏈物流這塊“蛋糕”將愈發(fā)誘人。”快遞物流專家趙小敏表示,對(duì)于想要抓住紅利的企業(yè)而言,十分考驗(yàn)其資本能力、運(yùn)輸資源能力以及扎根產(chǎn)業(yè)的深度。目前,A股涉及冷鏈業(yè)務(wù)的上市公司接近150家,但還沒(méi)有一家企業(yè)處于絕對(duì)壟斷地位。接下來(lái),行業(yè)或?qū)⒆呦虿①?gòu)重組的新階段,在這一背景下,冷鏈物流企業(yè)更要加快網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型,加速上下游企業(yè)的聯(lián)動(dòng)。
聚焦農(nóng)產(chǎn)品冷鏈“最先一公里”
在利好政策支持下,鄉(xiāng)村冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,但不可否認(rèn)的是,目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)依然存在短板。
根據(jù)中物聯(lián)冷鏈委發(fā)布的數(shù)據(jù),我國(guó)果蔬、肉類、水產(chǎn)品的冷藏運(yùn)輸率分別為35%、57%、69%,而發(fā)達(dá)國(guó)家平均冷藏運(yùn)輸率高達(dá)90%以上。相比之下,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、供應(yīng)鏈服務(wù)體系不健全、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、冷鏈物流成本高、專業(yè)人才匱乏等問(wèn)題依然突出。
“從行業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看,我國(guó)冷鏈物流起步較晚,服務(wù)覆蓋的廣度和深度有待進(jìn)一步提升,冷鏈流通率也無(wú)法與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,同時(shí)還存在‘東多西少’、分布不均等問(wèn)題。”孔震指出,尤其在統(tǒng)一全國(guó)大市場(chǎng)的背景下,縱觀整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,補(bǔ)齊農(nóng)村“最先一公里”短板,解決中西部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)冷庫(kù)短缺問(wèn)題至關(guān)重要。未來(lái),在政策、市場(chǎng)、技術(shù)、金融等多方助力下,行業(yè)需要構(gòu)建冷鏈生態(tài),形成共振效應(yīng)。
“受制于冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的限制,鄉(xiāng)村冷鏈發(fā)展一直不充分、不均衡。這也是導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流失率高的重要原因。”國(guó)家信息中心助理研究員聶新偉表示,總體來(lái)看,鄉(xiāng)村冷鏈物流領(lǐng)域亟需加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。另外,物流企業(yè)要從鄉(xiāng)村冷鏈物流發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)組織模式的創(chuàng)新,持續(xù)提升冷鏈物流服務(wù)水平,只有持續(xù)不斷的探索和深耕,才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村冷鏈物流行業(yè)快速發(fā)展的愿景目標(biāo)。
由此看來(lái),瞄準(zhǔn)農(nóng)村冷鏈物流的卡點(diǎn)、堵點(diǎn),破解現(xiàn)實(shí)難題,暢通農(nóng)產(chǎn)品的流通之路已迫在眉睫。
“冷鏈物流連接起農(nóng)產(chǎn)品供給和消費(fèi)需求,而冷鏈物流基地的建設(shè)無(wú)疑為打造完整冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)奠定了基礎(chǔ)。不過(guò),需要指出的是,冷鏈物流在現(xiàn)代物流體系中屬于高端服務(wù)的范疇,具有產(chǎn)品附加值高、服務(wù)要求高等特點(diǎn),而農(nóng)產(chǎn)品附加值低、對(duì)價(jià)格敏感性高,加之農(nóng)村物流存在分散性等問(wèn)題,因此,鄉(xiāng)村冷鏈物流的高質(zhì)量發(fā)展還需各個(gè)環(huán)節(jié)密切配合,助力其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)范永軍說(shuō)道。
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