教授/研究員、中國倉儲與配送協(xié)會副會長兼專家委員會主任

　　二十年前我從事經(jīng)濟(jì)景氣分析與鋼材市場分析與預(yù)測研究，如何預(yù)期國家政策是必備功課，積累了一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。五年前，在與一些朋友交流中，基于過去預(yù)期國家政策的經(jīng)驗(yàn)，我對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向及政策變動趨勢做了一些預(yù)測。最近與朋友見面，朋友說起幾年前我的政策預(yù)期，很認(rèn)可，認(rèn)為我當(dāng)時提到的國家政策變動大趨勢，現(xiàn)在看都應(yīng)驗(yàn)了，我所說的企業(yè)應(yīng)對之策也很有價值。聽到企業(yè)反饋，虛榮的我心里美滋滋的。今天閑暇，就圍繞這一話題，談?wù)勅绾晤A(yù)期新時代中國政策未來演變趨勢，談一談物流企業(yè)應(yīng)該如何順應(yīng)國家政策變動，抓住機(jī)遇，規(guī)避風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)良性的可持續(xù)發(fā)展。

　　一、認(rèn)清從“大破”到“大立”的政策變局

　　改革開放是一個經(jīng)濟(jì)社會復(fù)雜大系統(tǒng)的大破大立過程。5年前，鑒于中國改革開放已經(jīng)接近40年，改革即將進(jìn)入深水區(qū)，即將進(jìn)入頂層設(shè)計與制度建設(shè)的新階段，我對國家政策有一個大的預(yù)判，哪就是中國改革開放將從“大破”階段進(jìn)入“大立”階段。

　　改革開放初期，摸著石頭過河，石頭已經(jīng)摸的差不多了，進(jìn)入深水區(qū)也已經(jīng)摸不到石頭了，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舊規(guī)矩也已經(jīng)打破的差不多了，進(jìn)一步的改革不能夠再繼續(xù)鼓勵“破規(guī)矩”，不能再強(qiáng)調(diào)改革就是“從違法做起”，也不能總是鼓勵從“違法”開始的改革了，改革即將進(jìn)入一個巨大拐點(diǎn)，哪就是改革將進(jìn)入頂層設(shè)計“立規(guī)矩”階段，將進(jìn)入制度規(guī)范、法律建設(shè)、秩序確立的新時代。

　　針 對 這 一 政 策 變 動 規(guī) 律 ， 我 在 與 企 業(yè) 朋 友 交 流 時 ， 針 對 當(dāng) 年（2017）王健林造出2017年第一個金句“清華北大不如膽子大”說法，進(jìn)行了批判。我指出，不要認(rèn)為當(dāng)年改革都是從違法開始，獲得了巨大利益，就認(rèn)為只要膽子大，敢于打破規(guī)矩，就可以繼續(xù)靠違法和膽大成功。一批成功的企業(yè)家決不能把在改革初期“大破”階段的經(jīng)驗(yàn)帶到需要制度建設(shè)與規(guī)范的“大立”階段。

　　我提出：獲得巨大改革紅利的企業(yè)家思想應(yīng)該轉(zhuǎn)變了，國家可能今后不會追究改革初期一些企業(yè)家違法的原罪，但在改革進(jìn)入新時代，還想靠膽子大，破規(guī)矩，靠違法繼續(xù)獲得改革紅利的時代將一去不復(fù)返，激情的企業(yè)家應(yīng)該需要理性，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢，遵紀(jì)守法，依靠企業(yè)實(shí)力與提升核心競爭力求發(fā)展，否則，企業(yè)家繼續(xù)延續(xù)過去成功經(jīng)驗(yàn)，必將吃大虧。

　　因?yàn)楦母镩_放前四十年，改革的重點(diǎn)是破規(guī)矩，國家也需要一批敢于打破舊有制度束縛的企業(yè)家，大膽地去闖，勇敢去試，勇立時代潮流，趟出一條發(fā)展的新路。但是，世界上沒有任何一個國家永遠(yuǎn)會鼓勵非法競爭，總是鼓勵膽子大和敢違法的人去靠違法獲利。當(dāng)石頭已經(jīng)被摸的差不多的時候，當(dāng)改革進(jìn)入深水區(qū)，已經(jīng)摸不到石頭的時候，當(dāng)舊

　　規(guī)矩已經(jīng)打破的差不多的時候，國家對違法的企業(yè)家就不會總是審慎寬松；當(dāng)改革到了新時代，進(jìn)入到頂層設(shè)計“立規(guī)矩”階段，必將嚴(yán)肅政法紀(jì)，強(qiáng)調(diào)制度規(guī)范，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會經(jīng)濟(jì)制度的“大立”的階段，膽子大的企業(yè)家如果他們思想不轉(zhuǎn)變，必將碰壁。

　　近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展驗(yàn)證了我對政策大趨勢的預(yù)期，經(jīng)濟(jì)社會制度建設(shè)快速發(fā)展，新理念、新格局不斷提出，立柱架梁，堅(jiān)持和確立基本經(jīng)濟(jì)社會制度不斷提及；給企業(yè)家立規(guī)矩，給違法者予以嚴(yán)懲，對無序擴(kuò)張資本以約束，對不正當(dāng)競爭難容忍。

　　滴滴成立之初就違反了很多制度規(guī)范，當(dāng)時國家相關(guān)部門還專門討論如何治理這種違法現(xiàn)象，國家采取的是審慎寬容政策，先不按法律嚴(yán)格監(jiān)管，給了滴滴巨大發(fā)展紅利，如司機(jī)和車輛經(jīng)營不合法問題，低價補(bǔ)貼不正當(dāng)競爭問題，司機(jī)和車輛不合規(guī)問題，滴滴依靠違規(guī)獲得了巨大發(fā)展，確實(shí)“膽子大”紅利也大，但最后還想依靠膽子大，不聽勸告，違背承諾，不顧國家安全，悄悄的去美國上市，想生米做成熟飯，倒逼國家認(rèn)可這一行為，就碰到了紅線；支付寶開始也是利用政策灰色地帶，違反國家金融監(jiān)管政策，打破金融安全監(jiān)管的老規(guī)矩，獲得了巨大紅利，以至于最后膨脹，與國家金融監(jiān)管直接叫板，結(jié)果也可想而知；還有，改革開放初期，企業(yè)名義稅率很高，但很多企業(yè)靠偷稅漏稅，違規(guī)避稅等手段獲得了多少利益啊，那是一個名義稅率高，實(shí)際交稅負(fù)低的時代，如今當(dāng)稅收越來越規(guī)范時候，國家不斷降稅減費(fèi)，但很多企業(yè)是不是反而覺得稅收負(fù)擔(dān)越來越高了，其實(shí)這都是正常現(xiàn)象。

　　我預(yù)期至少未來十年中國經(jīng)濟(jì)社會仍將處于“大立”階段，經(jīng)濟(jì)改革政策將圍繞這一大趨勢不斷出臺，物流企業(yè)，不管是物流裝備企業(yè)還是物流服務(wù)企業(yè)，都要認(rèn)清這一大勢，千萬不要“清華北大不如膽子大”了，在這個新階段，膽子小一點(diǎn)，不違法，守規(guī)矩，要靠提質(zhì)增效，實(shí)實(shí)在在提升企業(yè)核心競爭力去贏得競爭，千萬不要僥幸鉆空子，鉆法律漏洞。

　　二、聽黨的話，走自己的路！

　　不是我不明白，這世界變化快！經(jīng)過5年發(fā)展，新時代國家發(fā)展方向即政策趨勢逐漸明朗，驗(yàn)證了我的預(yù)判。在這種情況下，企業(yè)如何規(guī)避政策風(fēng)險，尋找政策紅利？關(guān)于這一點(diǎn)，我在多次講座中給企業(yè)的建議就是：聽黨的話，走自己的路！

　　聽黨的話就是要判斷經(jīng)濟(jì)政策大勢，聽從黨和國家號召，準(zhǔn)確預(yù)期未來國家政策大趨勢，提前布局，順勢而為，就一定能夠在新的形勢下抓住發(fā)展機(jī)遇。 下面簡單結(jié)合未來國家政策的兩個大方向談?wù)勅绾温狘h的話。

　　       共同富裕

　　國家明確了共同富裕大目標(biāo)，未來國家就會圍繞這一目標(biāo)出臺一系列政策法規(guī)，出臺一系列產(chǎn)業(yè)政策和扶持政策。企業(yè)需要分析目前實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上還有哪些難點(diǎn)、痛點(diǎn)，可以提前布局，尋找商機(jī)。

　　一是鄉(xiāng)村建設(shè)是目前短板，農(nóng)民收入普遍低下，農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢，產(chǎn)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品上行存在很多痛點(diǎn)，城鄉(xiāng)物流最困難的是鄉(xiāng)村，關(guān)鍵問題是規(guī)模效益問題，如果物流企業(yè)能夠通鄉(xiāng)村智能索道雙向配送、山區(qū)無人機(jī)雙向配送等技術(shù)創(chuàng)新解決規(guī)模效益問題，通過共同配送、智能調(diào)度、共享物流解決配送成本問題，就一定有巨大商機(jī)，就一定會得到政策支持，甚至資金扶持；

　　二是中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的領(lǐng)域，要實(shí)現(xiàn)共同富裕，國家一定會加大中西部開發(fā)，那么中西部有沒有未來物流發(fā)展巨大商機(jī)呢。當(dāng)然有，一是一帶一路政策紅利一定要緊密關(guān)注，經(jīng)過超前布局和基礎(chǔ)設(shè)施適度超前投入，中西部物流大通道逐步打通，中歐班列也逐步減少補(bǔ)貼，返程空箱問題也在解決，下一步就是要圍繞大通道布局經(jīng)濟(jì)帶的大發(fā)展了。企業(yè)切記：一帶一路不是一路一路，新絲綢之路強(qiáng)調(diào)的是海上絲綢之路，一帶強(qiáng)調(diào)的是新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶！經(jīng)濟(jì)帶！經(jīng)濟(jì)帶！重要的事情說三遍，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)帶建設(shè)一定會給中西部物流發(fā)展帶來巨大商機(jī)！

　　綠色發(fā)展

　　綠色發(fā)展已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略，圍繞綠色發(fā)展未來國家就一定會出臺一系列政策和措施，聽黨的話就需要響應(yīng)國家號召，不作秀，不僥幸，實(shí)實(shí)在在推進(jìn)綠色發(fā)展，則一定會把握好發(fā)展商機(jī)。

　　一是能夠帶來嚴(yán)重污染的項(xiàng)目該改變就改變吧，物流企業(yè)應(yīng)該關(guān)注各類減碳技術(shù)、零碳技術(shù)和負(fù)碳技術(shù)了，只要能在物流行業(yè)應(yīng)用，就要提前布局，全面推進(jìn)了。電商包裹包裝問題一定會越來越被關(guān)注，不能夠真正自然降解的包裝也一定會引發(fā)爭議，逐步被大眾認(rèn)知，偽降解和偽環(huán)保技術(shù)要及時放棄了，要探索真正的技術(shù)了。要關(guān)注物流供應(yīng)鏈全生命周期碳排放問題了，要關(guān)注國際先進(jìn)物流企業(yè)碳中和發(fā)展案例了。

　　二是綠色環(huán)保倉庫、運(yùn)輸車輛、綠色能源、物流儲能與換能技術(shù)會有發(fā)展，以共享為方向的綠色物流模式會有商機(jī)；當(dāng)然，還有很多很多政策大趨勢，企業(yè)需要提前預(yù)期政策，提前布局，一定有好處。

　　關(guān)于走自己的路，就是要企業(yè)在響應(yīng)國家大政方針，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策大勢時，要根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際，量力而為，順勢發(fā)展。千萬不要陷入政策焦慮，不要試圖獲得不正當(dāng)?shù)恼呒t利，不要不顧自身?xiàng)l件，不分析自身核心能力，只圍繞政策轉(zhuǎn)，甚至還鉆政策空子，騙補(bǔ)貼，騙投資。過去很多企業(yè)騙補(bǔ)貼有紅利，今后這種情況難再現(xiàn)了！聽黨的話，走自己的路，這個大原則如何把握，運(yùn)用之妙存乎一心，企業(yè)比我老王厲害多了，我就不多啰嗦了。

　　三、為人民服務(wù)，為資本謀利

　　我黨宗旨是為人民服務(wù)，我們未來大政方針方向是共同富裕，作為企業(yè)家要說都能做到全心全意為人民服務(wù)而沒有私心，我認(rèn)為做不到，也沒必要，企業(yè)家和資本機(jī)構(gòu)是要盈利的，他們也需要為資本謀利，為企業(yè)創(chuàng)效益。

　　但是，我覺得作為企業(yè)家，如果不能兼顧為人民服務(wù)，只為企業(yè)謀利，一定會有問題，不能做好為人民服務(wù)，也必定難以為企業(yè)和資本謀利。因?yàn)椋髽I(yè)利益來自人民，企業(yè)運(yùn)作依靠人民，企業(yè)服務(wù)對象是人民，消費(fèi)者也是人民。把握為人民服務(wù)宗旨，才能會把握經(jīng)營策略，找準(zhǔn)投資方向。

　　物流的本質(zhì)是服務(wù)，為人民服務(wù)首先就是要求物流企業(yè)做好服務(wù)。追求共同富裕，提升人民生活質(zhì)量，消費(fèi)者的物流服務(wù)需求也會提升，更會分層。前幾十年物流業(yè)發(fā)展是維持最基本的底線服務(wù)水平力圖不斷降低物流成本，物流服務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重，物流競爭價格戰(zhàn)為主；未來，物流的服務(wù)要求提高服務(wù)水平，提升物流服務(wù)體驗(yàn)，根據(jù)不同的物流服務(wù)收取不同的服務(wù)費(fèi)用。

　　如：未來快遞包裹配送會不會出現(xiàn)上門服務(wù)一個價，放快遞柜和物流驛站顧客自取一個價；會不會確保準(zhǔn)時和快時效價格就高，不要求配送時效和配送準(zhǔn)時價格就低一些？甚至同城配送如果消費(fèi)者愿意付出部分隱私數(shù)據(jù)接受對應(yīng)的廣告情況下可享受免費(fèi)快遞？如：面向企業(yè)的物流配送服務(wù)，物流服務(wù)會不會向智慧供應(yīng)鏈升級，物流企業(yè)通過物流幫助企業(yè)整合商流，物流增加服務(wù)成本但幫助客戶降低生產(chǎn)和流通成本？會不會在物流服務(wù)基礎(chǔ)上疊加其他如金融、信息、品牌升值等增值服務(wù)？

　　企業(yè)是逐利的，在做好為人民服務(wù)基礎(chǔ)上企業(yè)追逐合理利潤是合情合理的，企業(yè)有逐利的天性，相信物流企業(yè)掌握了為客戶做好服務(wù)的訣竅，也一定會有各種辦法去爭取自己的利益，而被服務(wù)好了的人民也一定會愿意付出服務(wù)成本，成就企業(yè)的愿望。

　　四、千萬不要忘記合規(guī)建設(shè)！

　　文章開始我就提出了未來國家政策大方針是制度建設(shè)、法制建設(shè)、規(guī)范市場，確立秩序，從大破到大力，那么本文最后與開篇呼應(yīng)，談一談如何規(guī)避政策風(fēng)險，全面推進(jìn)合規(guī)建設(shè)。 關(guān)于合規(guī)建設(shè)，過去國內(nèi)市場為主的企業(yè)普遍不關(guān)注，相反普遍關(guān)注的還是如何違規(guī)獲利，只有面向國際市場的華為等企業(yè)，在國際市場比較重視合規(guī)建設(shè)。

　　我希望，未來企業(yè)：

　　一是現(xiàn)在開始企業(yè)別再想怎么偷稅漏稅了，如網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)要規(guī)范開票行為，千萬不要作假，不要僥幸；物流服務(wù)企業(yè)千萬要考慮用工規(guī)范，不要考慮鉆政策漏洞，省員工三險一金問題了。尤其是即時配送企業(yè)、快遞物流企業(yè)，要在企業(yè)用工方面開始考慮如何逐步規(guī)范企業(yè)用工問題，即使目前企業(yè)還做不到完全合規(guī)合法，也要經(jīng)常與政府部門溝通，協(xié)商逐步規(guī)范與完善用工制度了。

　　二是企業(yè)現(xiàn)在要開始考慮用工成本不斷上升的風(fēng)險了，開始考慮勞動法規(guī)定的勞動者各項(xiàng)權(quán)益了，即使企業(yè)在激烈市場競爭中需要員工奉獻(xiàn)，工作時間延長，也要做到合規(guī)守法，同時真的把錢給到位，讓員工真的心甘情愿的奮斗。此外，這個世界，有很多事可以做不可以說，有很多事可以說不可以做，千萬別亂講什么996是福報了！

　　三是企業(yè)現(xiàn)在一定要考慮所在行業(yè)風(fēng)險了。我記得佛學(xué)十大吉祥經(jīng)有一個大吉祥是從業(yè)要無害。現(xiàn)在確實(shí)利用人性弱點(diǎn)，設(shè)計商業(yè)模式，可以賺取暴利，過去很多企業(yè)也因此賺得缽滿盆滿，但今后要注意風(fēng)險了。如高污染行業(yè)，容易讓人成癮的游戲行業(yè)、煙草行業(yè)，不太正當(dāng)?shù)膴蕵沸袠I(yè)等等。當(dāng)然，社會不會十全十美，部分行業(yè)有害但也不能廢除，但行業(yè)從業(yè)者要注重因果，要老實(shí)規(guī)矩不要放飛自我，要適當(dāng)限制自己發(fā)展。如煙草行業(yè)在產(chǎn)品上要注明吸煙有害健康，每年還上交萬億以上稅收；當(dāng)然，物流行業(yè)整體上屬于無害行業(yè)，但也不是沒有檢討的地方，如一些創(chuàng)新模式，可能屬于存量調(diào)整的創(chuàng)新，創(chuàng)新崛起會帶來原有行業(yè)損害，是需要注意合規(guī)，不要無序擴(kuò)張。如依賴低價不正當(dāng)競爭的行為，也屬于有害行為，也要適可而止，別碰紅線了。

　　四是發(fā)現(xiàn)了一些行業(yè)漏洞，發(fā)現(xiàn)了一些政策漏洞可鉆，在鉆漏洞和破規(guī)矩時一定要有極大敬畏之心，當(dāng)社會反響和社會輿論出現(xiàn)不利情況，當(dāng)國家政府部門開始關(guān)注和要求整改時，千萬別對著干，要加快整改，還要多做善事平衡因果。如拼多多爆發(fā)初期假貨泛濫，輿論非常不利之時，一方面加緊整改，一方面積極做善事，利用自身優(yōu)勢下沉農(nóng)產(chǎn)品基地，幫助國家扶貧，就慢慢平息了輿論，也沒引起國家嚴(yán)厲的治理和打壓。

　　總是，企業(yè)要充分認(rèn)識到，新時代不是說著玩的，國家大政方針真的開始有新拐點(diǎn)，新特點(diǎn)，新原則了，政策的新趨勢要認(rèn)識充分，才能把握政策大勢，政策預(yù)期政策方向，規(guī)避政策防線，抓住政策機(jī)遇。