2012年軍隊物資采購與物流發展展望
來源:中國物流產品網
| 2012-02-08 16:17
2012年,是落實“十二五”規劃的重要年,軍隊物資采購與物流系統將深入貫徹主題主線重大戰略思想,著眼加快全面建設現代后勤步伐,以構建現代軍事物流體系為牽引,深化拓展軍隊物資采購改革,加強軍事物流信息系統、物流力量和物流裝備建設,改進采購技術手段,強化采購規范管理,提高采購保障效益,在新的起點上推進物資保障工作科學發展。
(一)持續深化拓展軍隊物資采購改革
著眼加快推進全面建設現代后勤步伐要求,進一步研究深化軍隊物資采購改革的總體思路、目標原則、對策措施。繼續協調國家有關部門,盡快落實軍用物資優先優惠優質采購的政策制度;依托國民經濟動員體系,深入開展應急采購供應商潛力調查,篩選推薦優質供應商資源,適時與重點供應商簽訂應急采購保障協議,暢通應急物資采購保障渠道;進一步擴大總部、大單位機關物資集中采購品種范圍,盡快制定加強采購計劃、供應商選擇等環節要素管理的新方法;鞏固深化物資區域聯合采購經驗成果,進一步擴大拓展區域聯合采購品種規模,完善區域聯合采購業務流程,創新區域聯合采購技術手段和方式方法;深入探討加入GPA軍隊物資采購與物流的發展策略。
(二)探索現代軍事物流體系建設
著眼全面建設現代后勤和 “兩個一流”建設要求,以完成多樣化軍事任務物資保障要求為牽引,以提高物資采購與物流保障效率和效益為目標,以信息化建設為基本途徑,按照需求牽引、整體籌劃,突出重點、分步實施,軍民融合、平戰一體的思路,優化軍事物流運行機制、完善軍事物流環節要素、明確軍事物流工作程序、研發應用軍事物流信息系統、加強軍事物流力量和裝備建設。制定完善物資采購保障基地建設規劃和具體建設方案,按照先行試點逐步推進的原則,分批次推進物資采購保障基地采購與物流一體化建設,盡快摸索出切實可行的軍事物流體系建設模式和標準制度。
(三)加快采購與物流規范標準建設
著眼提高軍隊物資采購與物流規范化水平和保障質量效益,按照上下銜接、完善配套、操作性強的思路,逐步形成全面系統的軍隊物資采購與物流規范標準體系。一是著眼與國際和國家物流建設標準銜接配套,統一規范軍隊采購與物流術語、計量單位和模數尺寸等采購與物流基礎標準。二是著眼提高軍隊采購與物流效率和效益,修訂物資包裝、堆碼、倒垛、維修保養和基礎設施建設、裝備設備配套等物流技術標準。三是著眼提高采購與物流信息化建設水平,完善物流信息系統建設,信息的采集、傳輸、處理與服務,以及其他信息技術在軍隊采購與物流領域的應用等物流信息標準。四是著眼規范現代軍事物流體系運行,優化健全物資計劃、采購、運輸、倉儲、配送、維護保養、報廢處理等物流作業流程標準。五是著眼強化采購與物流活動的日常管理,制定采購與物流安全、統計和評估等管理標準,盡快形成通用化、系列化的軍隊采購與物流標準體系。
(四)切實加大采購與物流信息化建設力度
依托國防信息化部、后勤信息中心和軍隊采購管理部門,整合現有采購業務管理系統和物流信息平臺,組織研發集需求匯總、計劃下達、采購實施、物資編碼、庫存管理、運輸監管等功能于一體,集信息化軟件與物流設施設備于一體,適用于我軍物資采購保障基地建設的軍隊物資采購與物流一體化管控信息系統。完善物資采購信息平臺,加強物資采購網和軍以下部隊采購業務管理系統建設,推行總部、大單位、軍以下部隊物資采購業務網上管理。加快軍用采購動員管理信息系統測試、鑒定進程,并在全軍逐步推廣應用。
(五)探索采購與物流專業隊伍建設新思路
著眼我軍信息化條件下人才培訓要求,推動我軍采購與物流人才培養模式轉型,按照專業化、系統化、規范化的思路,建立健全學歷教育、任職培訓、士官教育協調發展的軍隊采購與物流人才培訓體系。一是落實第十六次院校會議精神,調整軍隊采購與物流專業訓練任務和規劃。二是根據院校培訓需要,協調落實教學裝備和實習基地,抓緊建立案例庫、實驗室和專業網站,搞好與部隊訓練的有效銜接。三是按照國家采購與物流人才認證標準,開展軍隊采購與物流從業人員資質培訓和認證考核。組織論證建設國家和軍隊物流師、采購師職業技能鑒定,盡快建立軍隊物資采購人員資質認證管理制度。四是協調地方院校采購與物流專業和物流企業增加國防采辦與物流相關培訓內容,提高受訓人員國防意識和參與軍隊采購與物流工作的能力,配合軍隊培養部分采購與物流專業人才。
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