軍事供應(yīng)鏈管理是利用現(xiàn)代信息技術(shù)全面規(guī)劃軍事物資供應(yīng)過(guò)程中的商流、物流、信息流、資金流等，并進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制。它是從軍事物資供應(yīng)商開始，經(jīng)由軍隊(duì)物資供應(yīng)部門、后勤基地、后勤部（分）隊(duì)，直到最終用戶----作戰(zhàn)部隊(duì)的全要素、全過(guò)程的集成化管理模式。其目標(biāo)是從系統(tǒng)、整體的觀點(diǎn)出發(fā)，尋求建立軍事供應(yīng)鏈上的軍隊(duì)物資供應(yīng)部門、后勤基地、后勤部（分）隊(duì)，以及作戰(zhàn)部隊(duì)間的緊密協(xié)作關(guān)系，以最大程度地減少內(nèi)耗及浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)軍事供應(yīng)鏈整體效率的最優(yōu)化。

　　軍事供應(yīng)鏈管理是提升軍事物資供應(yīng)系統(tǒng)保障能力和服務(wù)水平的有效方法，也是降低軍事供應(yīng)鏈總成本的重要途徑。構(gòu)建具有我軍特色的軍事供應(yīng)鏈體系，將軍事供應(yīng)鏈上各部門、各環(huán)節(jié)進(jìn)行有機(jī)整合，才能實(shí)現(xiàn)軍事物資供應(yīng)的橫向一體化和縱向一體化管理，并有效維持軍事供應(yīng)鏈的適度彈性，從而進(jìn)一步提高我軍物資供應(yīng)的快速反應(yīng)能力。

　　一、實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理的必要性

　　（一）實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)物資供應(yīng)保障的需要

　　現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)物資保障的要求越來(lái)越高，依賴性越來(lái)越大，供需矛盾愈加突出。為做好新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，搞好軍事物資供應(yīng)工作，必須加強(qiáng)軍事供應(yīng)鏈管理。我軍后勤保障體系雖然在近幾年做出了一系列的改革和調(diào)整，推行了聯(lián)勤保障制度。但是軍事物資供應(yīng)還沒(méi)有一種有效的方式可以實(shí)現(xiàn)迅捷、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、柔性保障的要求，無(wú)法滿足現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)軍事物資供應(yīng)的現(xiàn)實(shí)需要。這將嚴(yán)重制約我軍的軍事物資供應(yīng)能力，建立較為完善的軍事供應(yīng)鏈管理體系，是解決這一問(wèn)題的有效途徑。

　　（二）實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理是提高部隊(duì)物資供應(yīng)服務(wù)水平的需要

　　軍事物資供應(yīng)系統(tǒng)的根本目標(biāo)和最終任務(wù)是為作戰(zhàn)部隊(duì)的平時(shí)生活訓(xùn)練和戰(zhàn)時(shí)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)提供有力支持，但在現(xiàn)階段，由于我軍后勤建設(shè)發(fā)展的相對(duì)滯后性，軍事物資供應(yīng)的服務(wù)水平尚難高質(zhì)量地滿足部隊(duì)需要。主要體現(xiàn)在：服務(wù)的時(shí)間響應(yīng)很難滿足部隊(duì)需求；軍事物資可得性差，適用率低；軍事物資物流過(guò)程中破損率較高，各種不合理?yè)p耗較大等。如何在準(zhǔn)確的時(shí)間（at the right time ），將準(zhǔn)確數(shù)量(with the right quantity )和優(yōu)良品質(zhì)的物資(with the right quality)送達(dá)準(zhǔn)確的地點(diǎn)(at the right place )，交到部隊(duì)用戶手中(to the right custom)，這是軍事物資供應(yīng)必須要回答的問(wèn)題。加強(qiáng)軍事供應(yīng)鏈管理，實(shí)現(xiàn)軍事供應(yīng)鏈總成本最低、物流服務(wù)質(zhì)量最高、反應(yīng)速度最快、補(bǔ)給周期最短、庫(kù)存數(shù)量最少、商流，物流，資金流，信息流四流合一、綜合效益最佳的最終目標(biāo)。

　　（三）實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理是提高軍事經(jīng)濟(jì)效益的需要

　　后勤實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在軍事領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，軍事經(jīng)濟(jì)效益直接關(guān)系到我軍的建設(shè)和發(fā)展。目前我軍的物資供應(yīng)系統(tǒng)功能尚不完善，經(jīng)濟(jì)效益較差。具體體現(xiàn)在：1、軍事供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)方面。軍事供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)相互割離，無(wú)法形成各種資源共享，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。2、軍事物資采購(gòu)方面。集中采購(gòu)規(guī)模很小，分散采購(gòu)比重較大；招標(biāo)采購(gòu)尚未普及。3、軍事物資存儲(chǔ)方面。軍事物資周轉(zhuǎn)速度慢，庫(kù)存數(shù)量偏大，庫(kù)存質(zhì)量普遍不高，老舊物資比例較大，軍事物資適用性較差。4、軍事供應(yīng)鏈適應(yīng)能力方面。我軍的物資供應(yīng)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)適應(yīng)能力較差，每一次軍事戰(zhàn)略調(diào)整，都必須進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿足戰(zhàn)略需要，造成巨大浪費(fèi)。增加軍事供應(yīng)鏈的動(dòng)態(tài)適應(yīng)能力，使軍事供應(yīng)鏈具有更為靈敏的反應(yīng)能力，提高軍事物資供應(yīng)的軍事經(jīng)濟(jì)效益，迫在眉睫。

　　（四）實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理是提高軍事供應(yīng)鏈反應(yīng)能力的要求

　　軍事供應(yīng)鏈的反應(yīng)能力是指軍事供應(yīng)鏈對(duì)于軍事戰(zhàn)略調(diào)整和戰(zhàn)場(chǎng)變化的反應(yīng)速度的快慢。我軍軍事供應(yīng)鏈目前對(duì)于戰(zhàn)略調(diào)整的適應(yīng)主要是通過(guò)改變軍事物資儲(chǔ)備布局而適應(yīng)戰(zhàn)略調(diào)整的需要，這種方式是基于軍事物資的數(shù)量而不是基于軍事物資保障的速率和準(zhǔn)確性的，適應(yīng)性較差，對(duì)于戰(zhàn)場(chǎng)瞬間變化，很難做到適時(shí)反應(yīng)，無(wú)法滿足現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。建立具有我軍特色的軍事供應(yīng)鏈系統(tǒng)，通過(guò)物流信息的快速傳遞和物流資源的充分利用，保證軍事物資供應(yīng)迅捷、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、柔性，從而增強(qiáng)軍事供應(yīng)鏈的實(shí)時(shí)反應(yīng)能力。

　　二、實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理的可行性

　　（一）軍事物流理論的發(fā)展為我軍實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理提供了理論支持

　　目前我軍軍事供應(yīng)鏈管理理論研究尚屬空白，但我國(guó)軍事物流的研究已經(jīng)有了十幾年的積累。軍事物流的發(fā)展和成熟，為軍事供應(yīng)鏈管理的研究提供了良好的理論支持。現(xiàn)階段我國(guó)軍事物流理論不斷取得新的突破，發(fā)展喜人。著名軍事物流專家王宗喜教授多年潛心研究而積累的《軍事物流概論》、《物流場(chǎng)理論》、《軍地一體化理論與實(shí)踐》、《倉(cāng)儲(chǔ)論》、《軍事物流資源優(yōu)化配置研究》等一系列軍事物流研究成果，構(gòu)筑了一個(gè)博大精深、多姿多彩的軍事物流理論體系，將對(duì)我國(guó)軍事供應(yīng)鏈管理的深入研究提供強(qiáng)有力的理論支持，并最終將其付諸軍事物資供應(yīng)實(shí)踐，促進(jìn)軍事物資供應(yīng)效益的提升，實(shí)現(xiàn)軍事物資供應(yīng)由人力密集型向科技密集型，由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型的轉(zhuǎn)變。

　　（二）現(xiàn)代企業(yè)供應(yīng)鏈管理的發(fā)展為我軍實(shí)施供應(yīng)鏈管理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)

　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外供應(yīng)鏈管理的理論研究和實(shí)踐探究飛速發(fā)展。在美國(guó)、歐洲以及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，許多第三方物流企業(yè)逐漸向供應(yīng)鏈管理企業(yè)轉(zhuǎn)型，并日趨成熟；在我國(guó)供應(yīng)鏈管理熱潮同樣風(fēng)起云涌，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2003年7月，寶供物流企業(yè)集團(tuán)公司獨(dú)資建設(shè)的寶供黃埔現(xiàn)代綜合物流基地正式完工并投入使用這是寶供從非資產(chǎn)型企業(yè)向輕資產(chǎn)型企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志，也是寶供實(shí)現(xiàn)成為中國(guó)“供應(yīng)鏈一體化”物流服務(wù)提供商的重要載體。從而正式拉開了寶供由物流向供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。寶供將企業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等單個(gè)環(huán)節(jié)的物流業(yè)務(wù)作綜合性的規(guī)劃，以自身的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)為企業(yè)提供更為優(yōu)化的供應(yīng)鏈解決方案，這不僅能為企業(yè)壓縮物流成本，也使得寶供在物流企業(yè)傳統(tǒng)的運(yùn)輸費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)等收入的利潤(rùn)空間正在不斷縮小的條件下，獲得了一個(gè)新的主要利潤(rùn)來(lái)源。國(guó)內(nèi)外許多第三方物流企業(yè)也正向供應(yīng)鏈管理企業(yè)轉(zhuǎn)型，已由主要提供第三方物流服務(wù)，轉(zhuǎn)為向客戶提供企業(yè)供應(yīng)鏈解決方案，供應(yīng)鏈管理的發(fā)展?jié)摿σ殉跻姸四摺６胤焦?yīng)鏈管理的飛速發(fā)展也為我軍軍事供應(yīng)鏈管理的發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。我軍物資供應(yīng)部門應(yīng)大膽引進(jìn)供應(yīng)鏈管理的先進(jìn)理念，借鑒地方供應(yīng)鏈管理的科學(xué)做法，又要充分考慮軍事供應(yīng)鏈的特殊性，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，利用有利條件加快建設(shè)步伐，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)把軍事供應(yīng)鏈管理提高到一個(gè)新水平，使我軍物資保障水平盡快與世界保持同步，為確立我軍在世界軍事領(lǐng)域的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)奠定可靠基礎(chǔ)。

　　（三）美軍供應(yīng)鏈管理的發(fā)展為我軍實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理提供了現(xiàn)實(shí)模型

　　2001年7月，美國(guó)蘭德公司對(duì)企業(yè)供應(yīng)鏈管理的實(shí)際做法進(jìn)行了廣泛考察之后，將軍事供應(yīng)鏈管理方案遞交美國(guó)軍方并得以批準(zhǔn)，軍事供應(yīng)鏈倡議最終在2001年10月的克羅納會(huì)議得以公布。美軍的軍事供應(yīng)鏈管理主要包括四項(xiàng)戰(zhàn)略：（1）將地方企業(yè)的供應(yīng)鏈理念運(yùn)用于美軍后勤；（2）在美軍物流中心正式實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理；（3）與美軍頂級(jí)供應(yīng)商構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系；（4）大力推進(jìn)電子商務(wù)在軍隊(duì)中的應(yīng)用，從而支持軍事供應(yīng)鏈管理的實(shí)施。在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍軍事供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)以其扁平化、模塊化、柔性化的軍事物資供應(yīng)體制，規(guī)范透明、規(guī)模適度的軍事物資采購(gòu)能力，三軍一體、軍地聯(lián)合的軍事物資儲(chǔ)備能力，多維立體、無(wú)縫銜接的軍事物資輸送能力，全程可視、整鏈透明的物資信息處理能力和科學(xué)合理的軍事物資供應(yīng)決策能力為作戰(zhàn)部隊(duì)提供了快捷而又準(zhǔn)確的軍事物資供應(yīng)，確保了戰(zhàn)爭(zhēng)的最終勝利。美軍供應(yīng)鏈管理雖處世界領(lǐng)先地位，但仍屬剛剛起步，我軍在這方面時(shí)滯不長(zhǎng)，不能采取慣用的跟進(jìn)式、漸進(jìn)式發(fā)展模式，充分利用我國(guó)物流業(yè)和供應(yīng)鏈管理超常規(guī)發(fā)展的大好機(jī)遇，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，加強(qiáng)軍事供應(yīng)鏈管理的理論研究和實(shí)踐探索，走跨越式發(fā)展道路，最大限度地發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，盡早確立我軍供應(yīng)鏈管理的世界先進(jìn)水平。

　　（四）現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為我軍實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理提供了技術(shù)保障

　　２０世紀(jì)后期，以計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息技術(shù)為核心的高技術(shù)群在世界范圍內(nèi)引發(fā)了新軍事變革，軍事領(lǐng)域面臨有史以來(lái)最深刻、最根本的一次信息革命。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，使軍事供應(yīng)鏈管理成為可能。現(xiàn)代信息技術(shù)為軍事供應(yīng)鏈管理提供了充分條件，必將對(duì)軍事供應(yīng)鏈管理實(shí)踐產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。通過(guò)這些信息技術(shù)在軍事供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域的運(yùn)用，有利于軍事供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)信息共享，使軍事物資供應(yīng)的庫(kù)存管理、全程跟蹤實(shí)現(xiàn) “可視”。并且，隨著現(xiàn)代信息系統(tǒng)向?qū)＜倚汀⒅悄苄桶l(fā)展，軍事物資供應(yīng)的計(jì)劃、管理和控制水平得以進(jìn)一步提高，為以速率、準(zhǔn)時(shí)和柔性為核心的軍事供應(yīng)鏈管理提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持，從而使最終實(shí)現(xiàn)軍事供應(yīng)鏈的一體化管理成為可能。

　　三、實(shí)施軍事供應(yīng)鏈管理的對(duì)策建議

　　（一）軍事供應(yīng)鏈管理要求大力推進(jìn)一體化的聯(lián)勤體制建設(shè)

　　未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)是諸軍兵種整體作戰(zhàn)能力和武器裝備系統(tǒng)效能的較量，具有明顯的整體性特征。這就決定了必須改革現(xiàn)行后勤體制，超越軍兵種界限，加強(qiáng)軍事供應(yīng)鏈管理，不斷提高后勤保障一體化程度。我軍后勤保障體制經(jīng)過(guò)聯(lián)勤改革雖有所改善，但“小而全”的低效狀況尚存，一體化程度偏低，軍事供應(yīng)鏈保障環(huán)節(jié)過(guò)多，與未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的要求不相適應(yīng)，現(xiàn)在的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)勤仍屬聯(lián)勤的初級(jí)階段。未來(lái)十年要把戰(zhàn)區(qū)聯(lián)勤推進(jìn)到聯(lián)勤高級(jí)階段，徹底打破軍兵種分勤的界限，減少后勤保障層次，擴(kuò)大聯(lián)勤范圍，增強(qiáng)聯(lián)勤力度，達(dá)到真正意義上的三軍后勤保障一體化。在保障層次上，減少保障機(jī)構(gòu)中間層次，縮減軍事供應(yīng)鏈的保障環(huán)節(jié)，聯(lián)勤保障形成總部—聯(lián)勤機(jī)構(gòu)—作戰(zhàn)部隊(duì)三級(jí)軍事供應(yīng)鏈保障環(huán)節(jié)，專用保障形成軍種—基地—戰(zhàn)術(shù)作戰(zhàn)部隊(duì)三級(jí)軍事供應(yīng)鏈保障環(huán)節(jié)，改變單一軍種為主導(dǎo)和局部區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的格局，使三軍部隊(duì)在聯(lián)勤機(jī)構(gòu)下處于平等地位。另外，實(shí)行全軍范圍的三軍一體化，要在三軍通用保障一體化運(yùn)轉(zhuǎn)良好的基礎(chǔ)上，視情況發(fā)展逐步向三軍通用與專用保障全部一體化過(guò)渡。而以軍區(qū)為基礎(chǔ)的聯(lián)勤體制，不論實(shí)現(xiàn)何種形式、何種程度的三軍一體化，其后勤資源最多只能做到在軍區(qū)范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，要實(shí)現(xiàn)在全國(guó)、全軍范圍的最優(yōu)配置，也要求加強(qiáng)軍事供應(yīng)鏈管理，實(shí)行以全軍性聯(lián)勤系統(tǒng)為基礎(chǔ)的保障體制。縱向上整合戰(zhàn)術(shù)后勤、戰(zhàn)役后勤、戰(zhàn)略后勤等軍事供應(yīng)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)，橫向上綜合物資供應(yīng)（包括裝備器材的設(shè)計(jì)與研制、采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送、處置等）、裝備維修、交通運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)后勤職能，使整個(gè)軍事供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)最大程度的協(xié)調(diào)一致和無(wú)縫運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略，戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)后勤力量由橄欖型結(jié)構(gòu)向啞鈴型結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)軍事供應(yīng)鏈上的所有后勤資源實(shí)現(xiàn)合理配置和有效利用。

　　（二）軍事供應(yīng)鏈管理要求切實(shí)加強(qiáng)模塊化的后勤部（分）隊(duì)建設(shè)

　　后勤部（分）隊(duì)是后勤保障的基礎(chǔ)，也是軍事供應(yīng)鏈上的重要節(jié)點(diǎn)，直接為作戰(zhàn)部隊(duì)提供末端物流保障。后勤部（分）隊(duì)未來(lái)將逐步向規(guī)模小型化、編制合成化、功能綜合化方向發(fā)展，以模塊化編組為基本思路，改革后勤部（分）隊(duì)的編成，使后勤基本保障力量成為由若干能夠獨(dú)立完成規(guī)定功能、又彼此緊密聯(lián)系的后勤保障單元組成的有機(jī)整體。戰(zhàn)時(shí)可根據(jù)作戰(zhàn)需要，靈活運(yùn)用，按需組合，發(fā)揮其專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，對(duì)部隊(duì)實(shí)施快速、高效的保障，實(shí)現(xiàn)“數(shù)量型”向“速度型”的轉(zhuǎn)變，達(dá)到保障效益與保障效率的動(dòng)態(tài)均衡。這種“模塊式”編組方法，可使后勤部（分）隊(duì)的使用具有高度的靈活性，有助于實(shí)現(xiàn)整條軍事供應(yīng)鏈的流暢無(wú)阻。可根據(jù)被保障部隊(duì)的實(shí)際規(guī)模、作戰(zhàn)任務(wù)等因素，靈活地增減后勤保障部隊(duì)，又可對(duì)后勤保障部隊(duì)靈活“拆卸”，按需“組裝”。這種抽組后勤保障部（分）隊(duì)的方法，既大大提高了后勤保障能力，又能在后勤總?cè)藬?shù)不增加的情況下，對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施機(jī)動(dòng)靈活的后勤保障，最大限度地降低軍事供應(yīng)鏈總成本，提高軍事供應(yīng)鏈的總體保障效益。

　　（三）軍事供應(yīng)鏈管理要求盡力加快規(guī)模化的綜合后勤基地建設(shè)

　　過(guò)去“山、散、洞”的倉(cāng)庫(kù)布局和三軍自成體系的儲(chǔ)備格局，使軍事物資儲(chǔ)備過(guò)于分散，反應(yīng)速度慢，不適應(yīng)軍（兵）種聯(lián)合作戰(zhàn)和快速支援的需要。總體布局上，北多南少，在主要戰(zhàn)略方向上，一線少，二線弱，三線遠(yuǎn)。分布點(diǎn)散，面大，重點(diǎn)不突出。陸、海、空三軍自成體系，各兵種軍事供應(yīng)鏈之間雜亂無(wú)序。各類倉(cāng)庫(kù)重復(fù)建設(shè)，有些地域內(nèi)相距不遠(yuǎn)卻有多個(gè)同類倉(cāng)庫(kù)，而少數(shù)地域又出現(xiàn)了空白，造成平時(shí)遠(yuǎn)距離保障，戰(zhàn)時(shí)沒(méi)有牢固的后方依托，軍事物資儲(chǔ)備總體布局極不合理，更不符合軍事供應(yīng)鏈整體優(yōu)化的要求。為滿足部隊(duì)多樣化和個(gè)性化的物資需求，并考慮軍事物資保障的規(guī)模效益，需要對(duì)現(xiàn)有軍事供應(yīng)鏈上的軍事物資儲(chǔ)備系統(tǒng)進(jìn)行改造，以為部隊(duì)提供“送貨上門”式的配送服務(wù)為目標(biāo)，將一些綜合條件較好，對(duì)部隊(duì)作戰(zhàn)具有較大影響的聯(lián)勤分部倉(cāng)庫(kù)和運(yùn)輸部（分）隊(duì)進(jìn)行“組合”，改造為綜合后勤基地。主要包括兩方面內(nèi)容：一是將其改造為大型的軍事物流中心，所集中的軍事物資具有種類全、數(shù)量多、和面向三軍的特點(diǎn)；二是對(duì)原有保障范圍進(jìn)行延伸，使之不僅包括倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和物流信息交換功能，還可進(jìn)行訂單處理、自動(dòng)補(bǔ)貨、選擇運(yùn)載工具、庫(kù)存物資管理、軍事物資分揀、包裝與貼標(biāo)簽、軍事物資組配、出貨輸送等增值作業(yè)。綜合后勤基地是面向全軍實(shí)施全方位后勤支援的戰(zhàn)略拳頭力量，是軍事供應(yīng)鏈上承前啟后的中心環(huán)節(jié)，在未來(lái)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)后勤保障中具有十分重要的作用。建設(shè)布局合理、規(guī)模適當(dāng)?shù)木C合后勤基地不僅能充分體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，降低軍事供應(yīng)鏈總成本，而且有利于精簡(jiǎn)戰(zhàn)役后勤力量，簡(jiǎn)化軍事供應(yīng)鏈流程。通過(guò)加強(qiáng)綜合后勤基地建設(shè)，才能建立總量充足，布局科學(xué)，結(jié)構(gòu)合理的物資儲(chǔ)備。推進(jìn)軍事物資保障實(shí)體由力量型向速度型，數(shù)量型向質(zhì)量型，分散型向規(guī)模型的轉(zhuǎn)變，從而提升軍事供應(yīng)鏈整體保障效益，提高綜合后勤保障能力。

　　（四）軍事供應(yīng)鏈管理要求準(zhǔn)確掌握實(shí)時(shí)化的部隊(duì)后勤需求

　　軍事供應(yīng)鏈上的后勤保障活動(dòng)本身具有“不確定性”。為了降低軍事供應(yīng)鏈上的“不確定性”，通常進(jìn)行需求預(yù)測(cè)，試圖澄清軍事供應(yīng)鏈各保障環(huán)節(jié)及其相互之間的“后勤迷霧”。但預(yù)測(cè)結(jié)果所包含的誤差會(huì)直接影響后勤各項(xiàng)決策。在軍事供應(yīng)鏈上后勤需求和后勤資源均不透明、信息難以共享的條件下，這種誤差在軍事供應(yīng)鏈各保障環(huán)節(jié)所構(gòu)成的鏈條不斷傳遞、不斷累積、不斷擴(kuò)增，最后反映到軍事供應(yīng)鏈上最“項(xiàng)端”的軍事物資供應(yīng)部門中的軍事物資需求信息與作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)際需求相差很大，“牛鞭效應(yīng)”凸顯，嚴(yán)重影響了后勤保障活動(dòng)的有效程度。實(shí)行軍事供應(yīng)鏈管理后，軍事供應(yīng)鏈管理的核心除依賴于全資產(chǎn)可見性的后勤信息系統(tǒng)以外，主要就是對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)后勤實(shí)時(shí)需求的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，以代替戰(zhàn)前的計(jì)劃或戰(zhàn)中的申請(qǐng)。預(yù)見性是軍事供應(yīng)鏈管理獲得成功的關(guān)鍵性因素。如果后勤保障人員能把軍隊(duì)總需求分解成作戰(zhàn)部隊(duì)的具體需求，就可以利用軍事供應(yīng)鏈上的動(dòng)態(tài)配送系統(tǒng)、全資產(chǎn)可見系統(tǒng)以及對(duì)各種后勤資源的實(shí)際控制來(lái)對(duì)軍事物資進(jìn)行分撥與再配置，空運(yùn)給特定作戰(zhàn)部隊(duì)。21世紀(jì)依靠武器裝備診斷系統(tǒng)和各種需求預(yù)測(cè)系統(tǒng)提供的實(shí)時(shí)信息，完全有能力快速查明作戰(zhàn)部隊(duì)的物資裝備的補(bǔ)給狀況，從而準(zhǔn)確預(yù)測(cè)其后勤需求。此外，為了準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)作戰(zhàn)部隊(duì)的后勤需求，還特別強(qiáng)調(diào)后勤保障人員需要積極地介入戰(zhàn)斗人員的作戰(zhàn)計(jì)劃工作。實(shí)時(shí)在線的作戰(zhàn)模擬能把預(yù)測(cè)的裝備狀況同這些裝備所面臨的任務(wù)要求加以嚴(yán)格的詳細(xì)對(duì)照，從而使后勤部（分）隊(duì)對(duì)后勤需求的預(yù)測(cè)更加精確，實(shí)現(xiàn)軍事供應(yīng)鏈上后勤需求透明的目標(biāo)。

　　（五）軍事供應(yīng)鏈管理要求有效管理動(dòng)態(tài)化的軍事供應(yīng)鏈條

　　實(shí)行軍事供應(yīng)鏈管理后，后勤保障不只是增加軍事供應(yīng)鏈中的運(yùn)輸量，也不僅僅是改善一下軍事供應(yīng)鏈的運(yùn)行速度。而是代表一種全新的后勤工作方式。傳統(tǒng)的后勤保障依靠的是部隊(duì)?wèi)?zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)三級(jí)儲(chǔ)備，庫(kù)存物資數(shù)量多、周期長(zhǎng)、損耗大，機(jī)動(dòng)保障能力不強(qiáng)。而實(shí)行軍事供應(yīng)鏈管理后，后勤保障將以有效管理動(dòng)態(tài)的有序物流取代靜態(tài)的庫(kù)存物資，以物流速度取代物資數(shù)量，也即以配送“管線”代替實(shí)體倉(cāng)庫(kù)。軍事供應(yīng)鏈管理力求在整條軍事供應(yīng)鏈上更多地使用各種軍地運(yùn)輸力量，全力縮減物資器材的在庫(kù)時(shí)間，大幅提高物資器材的補(bǔ)給速度，它是新軍事后勤革命的主要標(biāo)志之一。軍事供應(yīng)鏈管理是加強(qiáng)軍事物資供應(yīng)保障能力的一個(gè)全新方法，它主要依賴物流速度而非物資數(shù)量，以動(dòng)態(tài)的軍事物流代替靜態(tài)的物資儲(chǔ)備。而縮減軍事物資庫(kù)存量的關(guān)鍵是軍事供應(yīng)鏈上庫(kù)存物資的有序流動(dòng)。

　　（六）軍事供應(yīng)鏈管理要求加快建立透明化的軍事供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)

　　為適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，加強(qiáng)軍事供應(yīng)鏈管理，必須建立基于軍事供應(yīng)鏈的后勤信息系統(tǒng)。現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)物資消耗巨大，品種結(jié)構(gòu)復(fù)雜，必須借助現(xiàn)代信息技術(shù)，建立準(zhǔn)捷、高效的后勤信息系統(tǒng)，對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施不間斷物資保障。美陸軍后勤部門開發(fā)了一系列標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)軟件，如：供陸軍總部一級(jí)各后勤業(yè)務(wù)部門使用的物資管理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，供戰(zhàn)區(qū)和軍兩級(jí)后勤業(yè)務(wù)部門使用的陸軍標(biāo)準(zhǔn)中間級(jí)補(bǔ)給系統(tǒng)，供師級(jí)后勤部門使用的直接保障單位標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)給系統(tǒng)等，各級(jí)部門的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)軟件間都有標(biāo)準(zhǔn)接口，上級(jí)部門可實(shí)時(shí)掌握下級(jí)部門物資供應(yīng)的有關(guān)信息，從而便于實(shí)行軍事供應(yīng)鏈管理，進(jìn)行物資補(bǔ)給、裝備維修、交通運(yùn)輸和物資管理等后勤保障的綜合管理工作。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍的物資補(bǔ)給自動(dòng)化系統(tǒng)，交通運(yùn)輸調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)，武器裝備維修自動(dòng)診斷系統(tǒng)等后勤信息系統(tǒng)已在實(shí)戰(zhàn)保障中發(fā)揮了巨大作用，負(fù)責(zé)軍事物資供應(yīng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)日麠l軍事供應(yīng)鏈的后勤管理信息系統(tǒng)也經(jīng)受了考驗(yàn)。這些系統(tǒng)儲(chǔ)有各作戰(zhàn)部隊(duì)的所在位置、各種裝備物資的供應(yīng)商、所在地點(diǎn)、所需運(yùn)力、運(yùn)力位置和運(yùn)輸路線等信息數(shù)據(jù)，并可根據(jù)運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先順序、時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、質(zhì)量等要求，自動(dòng)選擇最佳運(yùn)輸路線及運(yùn)載工具，由后勤指揮機(jī)構(gòu)給有關(guān)后勤保障部隊(duì)下達(dá)運(yùn)輸任務(wù)，通過(guò)空中預(yù)警機(jī)和衛(wèi)星進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施適時(shí)、適地、適量、質(zhì)優(yōu)的物資補(bǔ)給。

　　我軍應(yīng)借鑒美軍建設(shè)信息化后勤的經(jīng)驗(yàn)，加快基于軍事供應(yīng)鏈的后勤信息系統(tǒng)建設(shè)。在建立《軍事物資數(shù)據(jù)庫(kù)》、《軍事倉(cāng)儲(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)》、《軍事運(yùn)輸資源數(shù)據(jù)庫(kù)》等數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，開發(fā)特定物品探覓系統(tǒng)、物資可視化系統(tǒng)和戰(zhàn)略運(yùn)輸控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在庫(kù)、在途全部軍事物資的可視化，使后勤管理人員全程實(shí)時(shí)掌握補(bǔ)給物資的型號(hào)、數(shù)量、位置、承運(yùn)工具和運(yùn)輸單位等，從而達(dá)到準(zhǔn)確、快速、高效地配置、調(diào)動(dòng)和利用現(xiàn)有的軍事物資，對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)適時(shí)、適地、適量地進(jìn)行保障。基于軍事供應(yīng)鏈的后勤信息系統(tǒng)的建立與完善，將大大減少物資庫(kù)存和積壓浪費(fèi)，降低軍事物流成本，提高后勤保障效益。