商建字〔2016〕17號

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門：

　　為落實《國務院辦公廳關(guān)于促進農(nóng)村電子商務加快發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕78號)精神，推動農(nóng)村電子商務持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將《農(nóng)村電子商務服務規(guī)范》(試行)和《農(nóng)村電子商務工作指引》(試行)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

　　商務部辦公廳

　　2016年7月11日

　　農(nóng)村電子商務服務規(guī)范(試行)

　　前 言

　　為貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于促進農(nóng)村電子商務加快發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕78號)精神，指導各地加快發(fā)展農(nóng)村電子商務，制定本服務規(guī)范。

　　本服務規(guī)范就縣級人民政府建設農(nóng)村電子商務公共服務體系，提出了6方面的具體建議，并對功能、建設和服務等要求進行了系統(tǒng)闡述，便于開展農(nóng)村電子商務的縣級人民政府和相關(guān)企業(yè)參考。本服務規(guī)范非強制性要求，各地可結(jié)合自身實際情況，進行調(diào)整、優(yōu)化和完善。

　　各縣級人民政府發(fā)展農(nóng)村電子商務要堅持“企業(yè)為主、政府推動、市場運作、合作共贏”的原則，搭建綜合性的縣域農(nóng)村電子商務公共服務體系，包括縣級農(nóng)村電子商務公共服務中心(以下簡稱公共服務中心)、農(nóng)村電子商務培訓體系、農(nóng)村電子商務物流體系、農(nóng)產(chǎn)品電子商務供應鏈管理體系、農(nóng)村電子商務營銷體系和農(nóng)村電子商務服務站體系。

　　通過縣級農(nóng)村電子商務公共服務中心建設，整合各方資源，構(gòu)建培訓、物流、農(nóng)村服務站、農(nóng)村產(chǎn)品營銷和供應鏈體系，解決理念、創(chuàng)業(yè)培訓、氛圍營造、農(nóng)產(chǎn)品銷售、O2O農(nóng)村消費等問題。提供公共倉儲、代發(fā)貨等基礎服務;加強品控，制定標準，建立農(nóng)村產(chǎn)品供應鏈上行體系;推動政府制定相關(guān)配套政策，整合資源，協(xié)助農(nóng)村群眾對接政府相關(guān)職能部門及第三方服務商(如：物流、金融)等，讓有意參與農(nóng)村電子商務發(fā)展的企業(yè)、農(nóng)戶等市場主體能在公共服務中心找到所需要的相應服務。

　　通過農(nóng)村電子商務培訓體系建設，提供公益性和市場化相結(jié)合的電子商務理論及實操培訓，提高農(nóng)村群眾電子商務技能。有計劃地培養(yǎng)一批理論和實踐能力強的農(nóng)村電子商務專業(yè)人才，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體電子商務應用能力。

　　通過農(nóng)村電子商務物流體系建設，整合縣域現(xiàn)有的物流資源，力爭實現(xiàn)資源的合理化配置，為農(nóng)村群眾提供快遞收發(fā)、本地物流配送等服務，為實現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通奠定基礎。

　　通過農(nóng)產(chǎn)品供應鏈管理體系建設，為縣域內(nèi)從事農(nóng)村電子商務的群眾，提供產(chǎn)地預冷、集貨倉儲、分揀包裝、冷鏈運輸、質(zhì)檢追溯等公共服務，指導農(nóng)民開展標準化生產(chǎn)并根據(jù)消費需求變化及時調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

　　通過農(nóng)村電子商務營銷體系建設，為農(nóng)村群眾提供活動策劃、產(chǎn)品包裝設計與視頻拍攝、代運營、分銷體系建設等服務，指導創(chuàng)建自有品牌，積極推動“三品一標”、“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷。

　　通過農(nóng)村電子商務服務站體系建設，突破農(nóng)村信息瓶頸，為農(nóng)村群眾提供在線購物、銷售、繳費、出行、娛樂、資訊、創(chuàng)業(yè)等服務，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，促進農(nóng)村消費，帶動農(nóng)村產(chǎn)品銷售，促進農(nóng)民增收，搞活農(nóng)村經(jīng)濟。

　　一、縣級農(nóng)村電子商務公共服務中心

　　在農(nóng)村，由于受地域、文化、配套設施等因素影響，互聯(lián)網(wǎng)應用難度較大，必須主動推進。公共服務中心可以采取政府購買服務形式運行，通過公開招標的形式交由具備運營經(jīng)驗及條件的企業(yè)運營管理，定期重新招標。也可以由政府招聘一批熟悉電子商務運作的人員，成立或指定專門工作機構(gòu)，負責運營管理。

　　公共服務中心應扎根于農(nóng)村，服務于政府、企業(yè)及農(nóng)民，建設線上線下融合的公共服務體系，提供技術(shù)支持、培訓孵化、產(chǎn)品對接、品牌建設、金融信用和其他衍生增值服務等，使縣域電子商務形成抱團合力、區(qū)域特點和優(yōu)勢。根據(jù)需要可設產(chǎn)品中心、單品(Stock Keeping Unit，簡稱SKU)管理中心、品牌中心、二維碼中心、質(zhì)量追溯中心、訂單中心、客服中心、移動電子商務中心、O2O中心、商流中心等子中心。

　　(一)建設內(nèi)容。

　　1.一個固定的場地。農(nóng)村電子商務公共服務中心應因地制宜，由當?shù)卣矛F(xiàn)有資源提供一個固定的場所，配備必要的辦公設施。可以統(tǒng)籌考慮物流、培訓、交流等需要，預留空間。有條件的地方應建立適應發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務要求的冷鏈設施，提供低溫環(huán)境下的分揀、加工、包裝、倉儲等服務，并做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。場地要交通便利，滿足辦公接待需求。

　　2.一個運營團隊。農(nóng)村電子商務公共服務中心的運營團隊必須具備一定的電商公共服務平臺運營經(jīng)驗，配備專職運營人員。要具備常規(guī)的業(yè)務對接、咨詢等服務功能，還能根據(jù)當?shù)貙嶋H提供特色增值服務內(nèi)容。

　　3.一個服務前臺和線上體驗區(qū)。設立一個獨立的服務前臺和線上體驗區(qū)，并配備專業(yè)服務人員，負責為區(qū)域內(nèi)企業(yè)、網(wǎng)商、服務商提供業(yè)務咨詢和技術(shù)服務。在顯著位置放置電子商務公共服務中心運營授權(quán)標識。

　　4.一個線上服務平臺系統(tǒng)。具備以下幾個功能模塊：一是電子商務資訊，統(tǒng)計分析;二是服務內(nèi)容展示;三是電子商務(遠程)培訓;四是本地電子商務企業(yè)展示。

　　5.一套服務管理制度。包括但不僅限于會員服務登記及服務、公共服務中心服務項目公示、服務時間、設備管理、網(wǎng)站平臺信息維護、投訴反饋、公共服務中心崗位職責和考核指標等方面的管理制度。每項制度都應具有針對性、可操作性，保證落實到位。

　　6.一定的政策支持和運營經(jīng)費保障。公共服務中心要堅持政府推動和市場運作相結(jié)合，通過政府購買服務，或列支專項資金保障運行。基礎服務免費，特色增值服務微利，體現(xiàn)公益性。

　　(二)服務規(guī)范。

　　公共服務中心要積極做好服務資源落地和專業(yè)服務需求對接工作，加強資源整合，建立服務標準，規(guī)范服務流程，確保服務資源有保證、服務質(zhì)量有保障、服務機制有效率。

　　1.決策支持。編制縣域農(nóng)村電商發(fā)展規(guī)劃;監(jiān)督落實農(nóng)村電子商務實施方案，會同有關(guān)部門對農(nóng)村電商基礎數(shù)據(jù)進行收集、整理和分析，為政府制定扶持政策、企業(yè)開展相關(guān)業(yè)務等提供支撐。

　　2.電商主體發(fā)展及管理。公共服務中心是一個面向全縣各市場主體的服務機構(gòu)，針對網(wǎng)商、第三方服務商、有關(guān)企業(yè)和個人等農(nóng)村電商發(fā)展的重要力量，進行需求挖掘和分析。中心可開展會員服務。

　　3.資源整合與統(tǒng)籌。

　　整合政府資源。將原有的分散在商務等有關(guān)部門的政策進行整合，將政府電子商務政策通過一個口落地。

　　整合行業(yè)資源。推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)加專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、旅游企業(yè)等主體進行市場化整合，引導企業(yè)向薄弱、缺失環(huán)節(jié)投資，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動物流資源整合，提供物流解決方案。組織對接活動，協(xié)助企業(yè)尋找經(jīng)銷(分銷)商。

　　整合第三方服務商資源。為企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)、全方位電商服務解決方案。將原來分散、自發(fā)的第三方服務商有機結(jié)合，讓電商企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)和其它有需求的企業(yè)能快速地與平臺運營商、品牌策劃公司、營銷公司、本地生活服務企業(yè)及電商培訓機構(gòu)建立聯(lián)系。

　　4.農(nóng)產(chǎn)品供應鏈管理及營銷服務。

　　推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通數(shù)據(jù)信息開放共享，探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導協(xié)同發(fā)展模式，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)、商業(yè)模式集成，加強農(nóng)產(chǎn)品供應鏈規(guī)劃、建設和管理，完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測、質(zhì)量標準和追溯體系，針對當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、分布特點，規(guī)劃和建設一批物流、初加工節(jié)點，建立健全農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，引導農(nóng)民生產(chǎn)滿足消費需求、適合網(wǎng)絡銷售的產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　針對當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，幫助生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、網(wǎng)商、服務商集中產(chǎn)品，做好拍攝、文字編輯，形成縣域產(chǎn)品資源庫，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向網(wǎng)銷單品SKU的轉(zhuǎn)化。

　　公共服務中心為當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品提供品牌、商標注冊服務，打造特色品牌。通過全網(wǎng)營銷體系進行縣域產(chǎn)品整合式網(wǎng)絡銷售。

　　5.電商氛圍營造與宣傳。為網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)人員實際創(chuàng)業(yè)過程中遇到的各類問題提供咨詢與解答;向政府推薦優(yōu)秀電商創(chuàng)業(yè)項目，爭取政策扶持;組織開展各類電商文化活動，舉辦網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目大賽等，為創(chuàng)業(yè)人員、電商企業(yè)和人才之間搭建交流平臺。挖掘和培育一批優(yōu)秀網(wǎng)商、典型網(wǎng)商、創(chuàng)業(yè)案例，通過政府網(wǎng)站、電視、報紙、微信、微博等宣傳渠道進行宣傳，并將本地電子商務氛圍營造、平臺建設與當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品宣傳、休閑旅游產(chǎn)品推介有機結(jié)合。

　　二、農(nóng)村電子商務培訓體系建設

　　建立覆蓋對象廣泛、培訓形式多樣、管理運作規(guī)范、保障措施健全的培訓體系。

　　(一)建設內(nèi)容。

　　1.一個固定場所。具備辦公場地、培訓場地和實訓機房，可長期實施電商培訓，方便停車，電商理念、企業(yè)文化、往期培訓照片上墻，統(tǒng)一標識標牌。可考慮設在公共服務中心之內(nèi)，或與本地院校、黨校、行政培訓機構(gòu)等緊密合作。

　　2.一個專業(yè)的培訓工作團隊和講師團隊。具備電商知識、經(jīng)驗以及教學經(jīng)驗，團隊人員需具備常規(guī)培訓業(yè)務接單、培訓計劃擬定、培訓計劃對接及培訓相關(guān)事項咨詢能力，還可以根據(jù)需求方的實際情況調(diào)整培訓計劃方案。

　　3.配備必要的辦公設施和培訓管理制度。制定講師管理制度、考核制度、課件研發(fā)制度等相應的管理制度及工作流程，每項制度及工作流程都應具有針對性、可操作性，保證后續(xù)能落實到位。

　　4.一定的政策支持和培訓經(jīng)費保障。當?shù)卣畬τ谂嘤栂嚓P(guān)工作在政策及經(jīng)費上應給予一定支持與保障。

　　(二)服務規(guī)范。

　　組織當?shù)卦盒！⑸鐣M織，或引進培訓機構(gòu)，對合作社農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員、電商轉(zhuǎn)型的企業(yè)和政府人員開展電商理念培訓、技能方法培訓和高技能人才培訓等不同層次、公益性和市場化相結(jié)合的培訓。建立農(nóng)村電子商務培訓實踐教育機制，對培訓進行跟蹤，提供后續(xù)實踐引導和服務，確保培訓實效。

　　能夠提供電商理念和實操培訓，實操培訓內(nèi)容包含微商系類、淘寶系類及第三方營銷平臺和其他新平臺的實操。開展現(xiàn)場和網(wǎng)絡遠程培訓。基礎公益培訓可在網(wǎng)上免費下載。

　　制定相應的培訓計劃，對于每月培訓場次、人數(shù)、培訓學員滿意度等都要做好規(guī)劃，并嚴格執(zhí)行。嚴格遵守中央和地方培訓管理辦法，做好培訓情況的記錄，加強培訓檔案和經(jīng)費管理。嚴格挑選講師及工作人員，制定完善工作監(jiān)督與考核機制。

　　三、縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務物流體系建設

　　當前農(nóng)村收發(fā)的物流數(shù)量還不多，并且很多農(nóng)民白天在田間勞作無法收貨，物流企業(yè)業(yè)務收益與支出不相稱，不少地區(qū)的農(nóng)村還是快遞物流的盲區(qū)。可通過整合當?shù)剜]政、各大快遞物流公司，成立專業(yè)的物流公司，負責從縣到村的農(nóng)村物流體系建設，包括建設農(nóng)村物流倉儲中心、農(nóng)村物流信息管理平臺及農(nóng)村物流運輸體系。

　　農(nóng)村物流倉儲中心和物流運輸體系建設，要充分發(fā)揮現(xiàn)有資源，避免重復建設和資源浪費，可以以農(nóng)村電子商務服務站為基礎，結(jié)合郵政現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送網(wǎng)絡，交通運輸部門的農(nóng)村公交班線，以及本地貨運等各種運輸資源，解決物流服務在農(nóng)村服務能力較弱問題。

　　農(nóng)村物流信息管理平臺建設，重點解決農(nóng)村物流資源的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，降低農(nóng)村物流成本。快遞跟蹤信息能夠從縣級物流倉儲中心傳達到農(nóng)村，讓農(nóng)村群眾實時查詢到包裹在縣域內(nèi)的流轉(zhuǎn)情況，享受包裹到達短信提醒等服務。

　　(一)建設內(nèi)容。

　　1.縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務倉儲物流中轉(zhuǎn)。縣級電子商務物流倉儲中心可建于交通便利處，場地周圍便于停放物流運輸車。有條件的可設于縣級公共服務中心內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的物流中轉(zhuǎn)應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村電子商務服務站開辟的物流服務區(qū)實現(xiàn)，避免重復浪費。

　　2.一個物流體系運營團隊。不同范圍的工作人員可以給予不同定位，縣級工作人員必須配備專業(yè)團隊，鄉(xiāng)村相關(guān)工作人員可以兼職。

　　3.一套管理制度。針對縣鄉(xiāng)村三級物流制定相應的管理制度、登記流程、產(chǎn)品貨架歸類制度、問題件處理流程、配送員考核及其它工作流程。農(nóng)村物流配送要固定時間、固定地點、明確價格，每項制度及工作流程都應具有針對性、可操作性，保證后續(xù)能落實到位。

　　4.一個高效機制。縣鄉(xiāng)村三級物流體系需在現(xiàn)有的基礎上充分整合郵政等物流資源，以行政方式推動，采取市場化方式解決，要處理好每個環(huán)節(jié)的物流中轉(zhuǎn)銜接和每個環(huán)節(jié)所代表的利益分配。

　　(二)服務規(guī)范。

　　1.快遞收發(fā)。對于快遞不能直接配送到村的，需要建立縣鄉(xiāng)村三級物流體系承擔快遞收發(fā)工作，解決農(nóng)村物流配送最后一公里問題。

　　2.本地化物流配送。協(xié)助當?shù)卮迕駥⑥r(nóng)村產(chǎn)品配送到縣城。

　　3.物流整合。在基于縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系的自有物流配送體系的基礎上，需要不斷整合市場化的物流資源。

　　四、農(nóng)產(chǎn)品電子商務供應鏈體系建設

　　農(nóng)產(chǎn)品具有鮮活易腐性，對外在條件的依賴比較明顯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域性、季節(jié)性、分散性也十分突出，農(nóng)產(chǎn)品供應鏈是一個從田間地頭到消費者餐桌的過程，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品交易是農(nóng)產(chǎn)品沿著農(nóng)戶、加工企業(yè)、配送中心、批發(fā)商、零售商，向消費者運動的一個網(wǎng)狀鏈條。開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，有必要加強農(nóng)產(chǎn)品供應鏈管理，統(tǒng)籌資源，加強協(xié)作，以信息化帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通的標準化、規(guī)模化和現(xiàn)代化。

　　(一)建設內(nèi)容。

　　可建于縣級農(nóng)村電子商務物流中心或農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等地。場地應能停放物流配送車。品控部門需要有獨立的化驗室，場地要位于通風處，配備品控檢測的專業(yè)儀器和設備、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)等必要的軟硬件設備。擁有專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)人員、品控人員、倉儲配送人員。需建立品控、售后、供應商入駐、產(chǎn)品檢測、發(fā)貨流程、倉儲6S管理等各崗位的管理制度。

　　(二)服務規(guī)范。

　　一是建設農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)體系，讓農(nóng)產(chǎn)品能實現(xiàn)在線化、互聯(lián)網(wǎng)化、品牌化;建設農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)管理體系，通過集中倉儲加強產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)控。

　　二是有條件的地區(qū)可以建立農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)。健全“三品一標”、“一村一品”等基礎數(shù)據(jù)庫，記錄農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、包裝、檢測、運輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息，設置系統(tǒng)預警，并通過互聯(lián)網(wǎng)、手機APP、電話等途徑發(fā)布信息，增強公眾對產(chǎn)品的認可，實現(xiàn)質(zhì)量可追溯、責任可追查。

　　三是提供農(nóng)產(chǎn)品電子商務標準化工作指導。從實際出發(fā)、因地制宜，堅持統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)和最優(yōu)化原則，與便民、規(guī)范、效益相結(jié)合，確立可測量的標準化方針和目標，建立可操作的服務程序和制度，開展多元化、特色化服務。

　　鼓勵農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)按照國際、國內(nèi)相關(guān)標準，制定適應電子商務要求的農(nóng)產(chǎn)品等級劃分、包裝、物流配送、流程規(guī)范等質(zhì)量規(guī)范和質(zhì)量追溯要求。鼓勵支持快遞企業(yè)制定適應電子商務寄遞需求的定制化包裝、專業(yè)化服務等規(guī)范。

　　四是提供專業(yè)的供應鏈培訓服務。構(gòu)建電子商務平臺下的供應鏈管理模式，要注意保持農(nóng)產(chǎn)品供需的相對穩(wěn)定，減少信息不對稱，對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形成穩(wěn)定預期。

　　五、農(nóng)產(chǎn)品電子商務營銷服務體系

　　以電子商務為手段，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)，加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用和推廣。運用電子商務大數(shù)據(jù)引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場。

　　由公共服務中心牽頭，帶動和扶持本地網(wǎng)商、農(nóng)業(yè)和旅游企業(yè)參與到營銷體系建設中來。運用多種電子商務營銷手段，如微信營銷、微博營銷、手機APP、農(nóng)產(chǎn)品垂直營銷平臺等，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、組織化程度，讓更多優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品以便捷的方式、通暢的渠道進入市場，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　(一)建設內(nèi)容。

　　可在交通便利、人流量大、盡量靠近旅游路線附近和有實際需求的地方，建設一個具備網(wǎng)超條件的O2O展示展銷中心。既在線下推銷本地產(chǎn)品，也提供線下展示功能。對于缺乏上述條件的縣城，不建議建設線下展示中心。

　　(二)服務規(guī)范。

　　重點在線上進行主題策劃、活動策劃、媒體策略、品牌塑造、形象打造、市場監(jiān)測，進行稿件、媒體、活動等公關(guān)、推廣，渠道維護和拓展。

　　積極組織、引導合作社與電商平臺對接。在繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷工作的同時，集中打造網(wǎng)上展示大廳，推動“名特優(yōu)新”、“三品一標”、“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)營銷，加強宣傳推介，提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售的公信力、信譽度和美譽度。

　　引導農(nóng)民合作社與城市社區(qū)建立直供關(guān)系，共同設立農(nóng)產(chǎn)品體驗店、自提點和提貨柜。推動建立海外營銷渠道，推動跨境農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展。

　　六、農(nóng)村電子商務服務站體系建設

　　分級建立農(nóng)村電子商務服務站，為農(nóng)民提供電子商務基礎服務。

　　(一)建設內(nèi)容。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級電子商務服務站要有固定的經(jīng)營場所，場地位于村民日常活動集中區(qū)，且網(wǎng)絡已覆蓋，可以選擇建于農(nóng)村商店、村民活動中心、村民自住房等。一個行政村建設服務站點個數(shù)盡量不超過一個，已有企業(yè)服務站點的，可以考慮合并建設。

　　至少配備1名及以上專職人員，且參加過相應培訓，能夠熟練操作農(nóng)村電子商務平臺上的各項服務功能，能夠?qū)λ诜諈^(qū)域的農(nóng)民的需求和生產(chǎn)進行摸底統(tǒng)計。

　　要遵循公平、公正、公開原則，誠信經(jīng)營，對各個電商平臺開放，不能僅為一家平臺服務。服務站應定期向縣級公共服務中心報送有關(guān)信息，并建立日常網(wǎng)絡安全管理、考勤、假期管理、貨物配送等制度。

　　(二)服務規(guī)范。

　　1.入戶宣傳。向村民宣傳服務站各項功能、電子商務行業(yè)相關(guān)資訊，提供農(nóng)村電子商務普及培訓，培育農(nóng)村群眾網(wǎng)上購物、商品銷售、購買服務等習慣。

　　2.網(wǎng)上代買代賣。幫助村民網(wǎng)上購物，并協(xié)助解決購物過程產(chǎn)生的糾紛等問題。公共服務中心組織村級服務站收集當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，匯總后對外發(fā)布信息、銷售。

　　3.便民服務。為村民提供水、電、寬帶、話費等生活網(wǎng)上繳費，代收代發(fā)快遞、車票代購、酒店預定、本地資訊等服務。與金融機構(gòu)合作，提供小額取現(xiàn)、生產(chǎn)貸款等服務。對外發(fā)布村級各項服務內(nèi)容。

　　4.創(chuàng)業(yè)服務。組織當?shù)厍嗄陞⒓泳W(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)學習、交流，營造氛圍，培育人才。

　　5.生產(chǎn)服務。與種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)合作，依托村級服務站網(wǎng)上銷售，開展技術(shù)指導。

　　6.依照當?shù)厍闆r其他增值服務。